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          唐宋監察制度的特點

          來源:高考網整理 2023-01-31 20:34:48

            唐宋兩代監察制度組織獨立,自成系統。自兩漢后,監察機構基本上從行政系統中獨立出來,從中央到地方都有專門機構和職官,自成體系。特點:臺諫分職到臺諫合一。皇帝直接控制臺諫官。封地方官吏的監察工作不斷深入。監察方式多樣化。

            1唐朝的檢查制度介紹

            唐代監察制度呈現出以下三方面特點,一是監察制度和考課制度更加法制化,《唐六典》作為官員政書,考課制度作為其中重要內容,讓唐朝考課制度更加法制化,增強了官員考核的依據性和權威性。二是考課和監察制度更加具體規范,經過唐朝對監察制度的不斷完善,形成一套標準規范,層次明晰,操作性強的監察制度。三是唐朝監察制度更加注重法制性,并嚴格按照相關制度對官員政績考核,監察體系更加穩定、公平、公正。

            諫官系統在唐朝也趨于完備。諫官的設置,秦漢時已有,魏晉南北朝時有較大發展。至唐代,中央朝廷實行三省制,其中門下省的主要職責是匡正政治上的得失,以諫諍為任。門下省置散騎常侍、諫議大夫、補闕、拾遺(其中右補闕、右拾遺隸屬于中書省)、給事中等職,舉凡主德缺違、國家決策,皆得諫正。其中給事中掌封駁(即復審之意)詔制,權力更重。

            2宋朝的檢查制度介紹

            宋朝監察機構之多且雜,堪稱歷朝之最。

            一是臺官系統。所謂臺官,即御史臺,宋承漢唐舊制,設立御史臺,最高長官御史大夫虛置不授,以御史中丞為臺長,以侍御史為副長官,侍御史必兼知雜事,稱侍御史知雜事,下屬臺院、殿院和察院。

            二是諫官系統。宋朝沿襲唐制,設有諫官。北宋初年,諫官隸屬中書、門下兩省,多兼領其他職務。宋真宗天禧元年(1017年)二月,正式設置諫院。

            三是封駁機構。封駁制度,是中國古代歷史上設列專門官職,對尚未正式起草的詔書封還詞頭,或對已經起草成文的詔書封還并加駁正的一種制度。它起始于唐,至宋逐步完善成熟。

            四是史官監察。宋于門下省設起居郎,中書省設起居舍人,分記皇帝言行,撰寫起居注,事實上也對皇帝起到監察作用。

            五是直訴機構的監察。宋朝設登聞鼓院、登聞檢院、理檢院、軍頭引見司等直訴機構,凡有關軍機重事、朝政闕失、官員過錯,許臣民投書陳訴,也對百官起到一定的監察作用。

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