高考政治高頻考點：我國的人民代表大會制度

　　我國的人民代表大會制度

　　人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。

　　一、人民代表大會：國家權力機關

　　1、人民行使國家權力的機關

　　(1)我國人民代表大會的產生：

　　廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　(2)全國人民代表大會是國家最高權力機關

　　全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受它監督。

　　全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉會期間，由全國人大常務委員會行使全國人大部分職權。

　　(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關

　　地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定，并由它監督實施。

　　(4)人民代表大會的職權：

　　①立法權：即制定法律的權力。全國人民代表大會行使最高國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。

　　省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。

　　②決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定國家主席、通過政府工作報告，十一五發展規劃等。

　　③任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。如選舉國家主席，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。

　　④監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的工作的權力。人大對政府干部有權進行監督。

　　2、肩負人民的重任

　　(1)人大代表的法律地位：

　　人大代表是國家權力機關的組成人員，我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。

　　(2)人大代表的權利和義務

　　①人大代表的權利：

　　A.人大代表在國家權力機關行使管理國家的權力。

　　B.人大代表的權利主要是：

　　審議各項議案、表決各項決定，還享有提案權和質詢權。

　　C.名詞解釋：

　　a。提案權：是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。

　　b。質詢權：是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。

　　②人大代表的義務：

　　a。協助憲法和法律的實施。

　　b。與群眾保持密切聯系，聽取和反映群眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監督。

　　二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度

　　1、我國的政權組織形式

　　⑴。政體與國體的關系

　　①國體：國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。

　　②政體：國家政權機關的組織形式叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。

　　注：①我國的政體形式：

　　我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。

　　注：②國家政權機關：

　　包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。

　　③國體與政體的關系：

　　A.是內容與形式的關系。

　　B.國體決定政體，政體反映國體。

　　C.政體有相對的獨立性。

　　(2)我國的政體是人民代表大會制度

　　①人民代表大會制度的含義：

　　人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　②人民代表大會制度的產生：我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

　　③我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要的特點：

　　A.特點：國家機構實行民主集中制

　　B.民主集中制原則的含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　C.民主集中制在我國國家機構中的表現：

　　a。在人民代表大會與人民的關系上：

　　代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。②人民代表與其他國家機關的關系：

　　b。在人民代表大會與其他國家機關的關系上：

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。

　　c。在中央和地方國家機構的關系上：

　　中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　2、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度

　　(1)人民代表大會制度的基本內容：

　　國家的一切權力歸人民;人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織活動原則。

　　(2)人民代表大會制的宗旨：人民當家作主

　　(3)人民代表大會制度的優越性

　　①為什么具有優越性：

　　A.人民代表大會制度體現了我國人民民主專政的國家性質。

　　B.人民代表大會制度是適合我國國情。

　　②人民代表大會制度優越性的主要表現：

　　A.真正保證了人民群眾參加國家管理。

　　B.充分體現人民的意志和利益。

　　(4)要鞏固和完善人民代表大會制度

　　(5)人民代表大會制度與我國社會主義民主政治的關系：

　　①人民代表大會制度充分顯示了中國社會主義民主政治的鮮明特點。

　　②建設社會主義民主政治最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。

　　附：我國的國家機關

　　1.權力機關：各級人民代表大會(最高國家權力機關是全國人民代表大會)

　　2.行政機關：各級人民政府(最高行政機關：國務院)

　　3.司法機關：人民檢察院和人民法院(最高司法機關：最高人民法院和最高人民檢察院)

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