教育部財政部：集中力量建設50所高水平高職學校(2)

　　（八）打造高水平雙師隊伍

　　以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平雙師隊伍。培育引進一批行業有權威、國際有影響的專業群建設帶頭人，著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師。聘請行業企業領軍人才、大師名匠兼職任教。建立健全教師職前培養、入職培訓和在職研修體系。建設教師發展中心，提升教師教學和科研能力，促進教師職業發展。創新教師評價機制，建立以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態調整機制，實現多勞多得、優績優酬。

　　（九）提升校企合作水平

　　與行業領先企業在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運共同體。把握全球產業發展、國內產業升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業建設與產業發展相適應，實質推進協同育人。施行校企聯合培養、雙主體育人的中國特色現代學徒制。推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。牽頭組建職業教育集團，推進實體化運作，實現資源共建共享。吸引企業聯合建設產業學院和企業工作室、實驗室、創新基地、實踐基地。

　　（十）提升服務發展水平

　　培養適應高端產業和產業高端需要的高素質技術技能人才，服務中國產業走向全球產業中高端。以應用技術解決生產生活中的實際問題，切實提高生產效率、產品質量和服務品質。加強新產品開發和技術成果的推廣轉化，推動中小企業的技術研發和產品升級，促進民族傳統工藝、民間技藝傳承創新。面向脫貧攻堅主戰場，積極吸引貧困地區學生到“雙高計劃”學校就學。服務鄉村振興戰略，廣泛開展面向農業農村的職業教育和培訓。面向區域經濟社會發展急需緊缺領域，大力開展高技能人才培訓。積極主動開展職工繼續教育，拓展社區教育和終身學習服務。

　　（十一）提升學校治理水平

　　健全內部治理體系，完善以章程為核心的現代職業學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現代化。健全學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，發揮咨詢、協商、議事和監督作用。設立校級學術委員會，統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。設立校級專業建設委員會和教材選用委員會，指導和促進專業建設和教學改革。發揮教職工代表大會作用，審議學校重大問題。優化內部治理結構，擴大二級院系管理自主權，發展跨專業教學組織。

　　（十二）提升信息化水平

　　加快智慧校園建設，促進信息技術和智能技術深度融入教育教學和管理服務全過程，改進教學、優化管理、提升績效。消除信息孤島，保證信息安全，綜合運用大數據、人工智能等手段推進學校管理方式變革，提升管理效能和水平。以“信息技術+”升級傳統專業，及時發展數字經濟催生的新興專業。適應“互聯網+職業教育”需求，推進數字資源、優秀師資、教育數據共建共享，助力教育服務供給模式升級。提升師生信息素養，建設智慧課堂和虛擬工廠，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主、泛在、個性化學習。

　　（十三）提升國際化水平

　　加強與職業教育發達國家的交流合作，引進優質職業教育資源，參與制訂職業教育國際標準。開發國際通用的專業標準和課程體系，推出一批具有國際影響的高質量專業標準、課程標準、教學資源，打造中國職業教育國際品牌。積極參與“一帶一路”建設和國際產能合作，培養國際化技術技能人才，促進中外人文交流。探索援助發展中國家職業教育的渠道和模式。開展國際職業教育服務，承接“走出去”中資企業海外員工教育培訓，建設一批魯班工坊，推動技術技能人才本土化。

　　三 組織實施

　　（十四）建立協同推進機制

　　國家有關部門負責宏觀布局、統籌協調、經費管理等頂層設計，圍繞經濟社會發展和國家戰略需要，適時調整建設重點，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。各地要加強政策支持和經費保障，動員各方力量支持項目建設，對接區域經濟社會發展需求，構建以“雙高計劃”學校為引領，區域內高職學校協調發展的格局。“雙高計劃”學校要深化改革創新，聚焦建設任務，科學編制建設方案和任務書，健全責任機制，扎實推進建設，確保工作成效。

　　（十五）加強項目實施管理

　　“雙高計劃”每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設。制定項目遴選管理辦法，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定。項目遴選堅持質量為先、改革導向，以學校、專業的客觀發展水平為基礎，對職業教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的省（區、市）予以傾斜支持。制定項目績效評價辦法，建立信息采集與績效管理系統，實行年度評價項目建設績效，中期調整項目經費支持額度；依據周期績效評價結果，調整項目建設單位。發揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。

　　（十六）健全多元投入機制

　　各地新增教育經費向職業教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目學校以服務求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

　　（十七）優化改革發展環境

　　各地要結合區域功能、產業特點探索差別化的職業教育發展路徑，建立健全產教對接機制，促進人才培養與產業需求有機銜接。加大“雙高計劃”學校的支持力度，在領導班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規定給予政策傾斜。深入推進“放管服”改革，在專業設置、內設機構及崗位設置、進人用人、經費使用管理上進一步擴大學校辦學自主權。建立健全改革創新容錯糾錯機制，鼓勵“雙高計劃”學校大膽試、大膽闖，激發和保護干部隊伍敢于擔當、干事創業的積極性、主動性、創造性。

　　教育部  財政部

　　2019年3月29日