2021年福建關于做好高職擴招專項工作的通知

2021-09-16 09:49:27福建省教育廳

　　各設區市教育局、發改委、財政局、人社局、農業農村局、退役軍人事務局，平潭綜合實驗區社會事業局、經濟發展局、財政金融局、黨群工作部、農業農村局、退役軍人事務局，各高職院校、省屬中職學校：

　　為貫徹落實好2021年《政府工作報告》關于“完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標”的要求，確保圓滿完成高職擴招專項工作，根據《教育部辦公廳等六部門關于做好2021年高職擴招專項工作的通知》（教職成廳函〔2021〕9號）和《福建省教育廳等六部門關于印發<福建省高職擴招專項工作實施方案>的通知》（閩教學〔2019〕20號），現就做好2021年高職擴招專項工作有關事項通知如下：

　　一、切實提高政治站位

　　高職擴招是黨中央、國務院抓“六穩”、促“六保”的重要舉措，對實現教育強國、人才強國、制造強國、質量強國具有重要意義。各地、各校要高度重視，進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求上來，堅持穩中求進的工作總基調，把發展高等職業教育作為緩解當前就業壓力、解決高技能人才短缺的戰略舉措，堅持質量型擴招，增強職業技術教育適應性，確保高職擴招專項工作圓滿完成，為全方位推進高質量發展超越提供人才支撐保障。

　　二、嚴格規范招生考試

　�。ㄒ唬┓e極動員組織報考。各地、各校要加大高職擴招相關政策的宣傳力度，積極動員符合高職院校分類考試招生報考條件且未被普通高校錄取（含高職院校分類考試招生、普通高考、高職“二元制”等）的普通高中、中等職業學校（含技工院校，下同）畢業生和退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、基層在崗群體、靈活就業人員報考。教育部門負責普通高中、中職學校畢業生的宣傳動員，會同公安部門審核考生戶籍、學籍學歷信息；退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員和身份審核；人力資源社會保障部門負責技工院校畢業生、下崗失業人員、農民工宣傳動員和身份審核；農業農村部門負責高素質農民宣傳動員和職業界定、身份審核。嚴格報名資格審核，加大對中介機構違規組織生源報考的打擊力度，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。

　�。ǘ┖侠泶_定招生計劃。各院校要綜合考慮生源情況、辦學定位、辦學條件和發展規劃等因素，按照向經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業傾斜的原則，對照《職業教育專業目錄（2021年）》、《全國技工院校專業目錄》和相關專業設置管理辦法，合理確定學校招生計劃，優先考慮設置適合擴招群體人員特點的專業。高職擴招專項計劃納入各校2021年普通高等教育招生計劃總規模。省教育廳根據各校辦學條件、所處區域和生源實際等情況，核準并面向“普通高中和中職學校應屆、往屆畢業生（含同等學力人員和基層在崗群體、靈活就業人員）”、面向“下崗失業人員、農民工、高素質農民”和面向“退役軍人”等3類下達分校招生計劃。鼓勵民辦高職在辦學資源充分的情況下擴大招生規模，基本辦學條件指標低于教育部限制招生規定要求、出現紅牌警示的高校，原則上不安排擴招計劃。

　　（三）規范組織考試錄取。各地要統籌做好本地新冠肺炎疫情防控和文化素質考試和職業適應性測試組織工作，加強對考試的組織管理，完善實施程序，規范工作流程，落實崗位責任，確保考試組織嚴謹有序、安全規范、公平公正。高職擴招專項報考人員需參加全省統一組織的文化素質考試和職業適應性測試，采取合卷筆試形式，考試時間合計為2個小時。文化素質考試科目為語文和數學兩門，每科滿分150分，總分300分。職業適應性測試主要測試考生的職業意識、職業潛質和職業素養等，成績為合格或不合格，合格者方可參加錄取。各招生院校要制定擴招專項招生章程，高職院校經省教育廳審核備案后（技師學院經省人社廳審核備案后），在考生志愿填報前向社會公開發布。錄取批次設常規志愿批和征求志愿批，每個批次均設置20個平行且有順序排列的院校專業志愿。嚴格執行考試招生政策規定，有序組織考生填報志愿及投檔錄取工作，不因擴招工作而降低規范管理要求，確保符合學校基本培養要求、具有就讀意愿的考生能被錄取。對于進入世界技能大賽國家集訓隊、獲得全國職業院校技能大賽、國家級一二類職業技能競賽一、二、三等獎和全省職業院校技能大賽、省級一類職業技能競賽一等獎的考生，優先予以免試錄取到相關對口專業。

　　三、切實提高人才培養質量

　　各地要嚴格落實《教育部辦公廳關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》（教職成廳函〔2019〕20號）和《福建省高職擴招專項工作實施方案》，嚴格執行“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，做好分類教育管理，修訂完善專業人才培養方案，深化校企協同育人，推進人才培養模式創新，實施多元評價，嚴把教學質量關。各地要指導學校做好思想政治教育和價值引領，規范公共基礎課程設置，開齊開足思想政治理論課。深化教師、教材、教法改革，推進“課堂革命”，嚴格保障集中教學學時，嚴把人才培養質量關，實現質量型擴招。加強對退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民等群體的日常管理，規范學生頂崗實習的組織管理，做到合理編班、科學管理，確保學有所獲、學有所成。加強擴招學生學籍學歷管理，建立完善人才培養各環節相統一的管理工作機制。學生按照現行規定享受相關資助政策。

　　四、加強畢業生就業指導服務

　　各地要落實穩崗擴崗支持政策，多渠道做好高職擴招畢業生就業工作，精準化幫扶困難群體，優先支持就業困難畢業生求職就業，支持畢業生創新創業帶動就業。鼓勵多渠道招錄畢業生到農村工作，服務鄉村振興戰略。指導學校加強有針對性的就業創業指導服務，將職業發展與就業指導、創新創業教育等列為必修課或限定選修課，幫助畢業生準確認識就業形勢，合理調整就業期望，找準職業定位。精準推送崗位信息，加強畢業生求職應聘技術指導，引導畢業生積極主動就業。各地要做好畢業生頂崗實習工作。積極引導學生參與1+X證書制度試點，幫助畢業生取得多類職業技能等級證書，提高畢業生的就業本領。

　　五、加大辦學條件保障支持

　　各地各校要摸清辦學家底，多渠道籌措資金保證基本辦學條件，結合實際需要，擴充高職院校教學用房面積及設施設備，將改善辦學條件納入當地“十四五”職業教育發展規劃、高等教育發展規劃、教育基建規劃中。對公辦學校當年因擴招等因素造成學生人數較大幅度增加的，要探索建立年度財政預算撥款年中調整機制，確保高職生均一般公共預算教育經費只增不減。加大政府購買高職教育服務力度，各地根據財力情況對承擔高職擴招任務的民辦高職院校給予一定獎補。積極引導、鼓勵相關行業和企業多渠道籌措資金支持高職發展。加強高職院校教師隊伍建設，加快補充急需的專業教師，加大教師培訓力度，提升教師面向不同生源學生組織實施教育教學的能力。完善高職院校自主聘任兼職教師的辦法，暢通行業企業高層次技術技能人才從教渠道，推動企業工程技術人員、高技能人才與學校教師雙向流動。

　　六、加強組織領導

　�。ㄒ唬┘訌妳f同聯動。各有關部門要切實履行工作職責, 建立工作機制，積極主動作為，形成工作合力，按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則，明晰各地各校在高職擴招報名組織、資格審核、考試組織、信息發布、志愿填報和招生錄取等工作任務的主體責任、工作流程和監督管理辦法，切實做好招生考試、人才培養、就業等各個環節工作。

　　（二）加大宣傳力度。各地要積極運用媒體和新媒體等媒介主動發聲，向考生、家長和社會廣泛宣傳高職擴招專項政策，做好擴招政策解讀、信息查詢和溫馨提示等服務工作。嚴格執行考試招生政策規定和工作紀律，嚴禁招生院校委托個人或通過中介機構等違規組織生源、違規錄取考生，對報名審核、考試組織和招生錄取等工作中出現的違法違規行為，依法依規嚴肅查處。各地要系統梳理和總結高職擴招兩年來的工作做法和經驗，加強對職業院校的督導評估，確保2021年高職擴招專項工作有序開展，圓滿完成任務。

　　福建省教育廳福建省發展和改革委員會

　　福建省財政廳福建省人力資源和社會保障廳

　　福建省農業農村廳福建省退役軍人事務廳

　　2021年9月14日