陜西省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就高中考試招生制度改革答記者問

　　問1：此次高中階段學(xué)校考試招生制度改革的最大變化體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號），我省堅持以立德樹人為導(dǎo)向，以推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。主要變化有：一是全省統(tǒng)一錄取計分科目的模式和數(shù)量、具體科目由各市自選確定。全省高中階段學(xué)校招生錄取的計分科目定為“4+4”模式。即以語文、數(shù)學(xué)、外語、體育作為基礎(chǔ)錄取計分科目，再從物理、化學(xué)、生物中選擇2科，從歷史、地理和道德與法治中選擇2科作為錄取計分科目。基礎(chǔ)錄取計分科目之外的4科，由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。二是注重促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，逐步改變招生錄取唯考試分?jǐn)?shù)傾向。高中階段學(xué)校招生錄取以綜合素質(zhì)評價作為重要參考或依據(jù)，條件成熟的市（區(qū)）可逐步過渡作為重要依據(jù)，引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)校、家長、社會更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。學(xué)生綜合素質(zhì)評價以過程性寫實(shí)記錄為主，結(jié)合試點(diǎn)情況，逐步探索將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果分等級轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)計入錄取總分。三是注重促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。堅持將省級示范高中和省級標(biāo)準(zhǔn)化高中學(xué)校不低于50%的招生指標(biāo)分解到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村、薄弱初中傾斜，按照志愿從高分到低分依次錄取，確保指標(biāo)全部落實(shí)，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各市（區(qū)）優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校指標(biāo)生分配情況報省教育廳備案后向社會公布。

　　問2：此次考試招生制度改革試點(diǎn)地區(qū)的選擇是怎么考慮的？

　　答：鑒于西安市、榆林市、安康市已經(jīng)承擔(dān)了我省高考改革試點(diǎn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)覆蓋面，為全省順利開展中考和高考改革提供經(jīng)驗(yàn)，高中階段學(xué)校考試招生制度改革試點(diǎn)從關(guān)中、陜南、陜北分別選取寶雞市、漢中市、延安市作為試點(diǎn)地區(qū)。

　　問3：哪些學(xué)校將具有自主招生資質(zhì)？

　　答：此次改革將進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)普通高中學(xué)校自主招生工作。為促進(jìn)普通高中的多樣化、特色化發(fā)展，我省將在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定一批辦學(xué)方向正確、育人模式先進(jìn)，在不同類型的特長生培養(yǎng)方面設(shè)施條件達(dá)標(biāo)、師資隊伍優(yōu)良、教學(xué)管理規(guī)范的普通高中，招收具有學(xué)科特長、有創(chuàng)新潛質(zhì)的特長生，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。下一步，省級將出臺具體細(xì)則，進(jìn)一步明確自主招生的政策要求，對自主招生學(xué)校的條件、資質(zhì)、名額、程序以及招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)、辦法進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)考試成績作為唯一錄取依據(jù)。

　　問4：地方性加分項(xiàng)目和加分政策有哪些？

　　答：目前，我省的高中階段學(xué)校招生錄取以市縣為主。此前，一些地方先后出臺了加分政策，此次改革明確學(xué)生的體育、藝術(shù)等方面特長和表現(xiàn)不再單獨(dú)加分，參加有關(guān)活動、榮譽(yù)表彰等全部在綜合素質(zhì)評價檔案和結(jié)果中體現(xiàn)。軍人子女考生的加分分值按照教育部最新政策執(zhí)行。除國家規(guī)定的照顧政策外，其他地方性加分項(xiàng)目原則上一律取消，進(jìn)一步促進(jìn)教育考試招生公平、公正。

　　問5：初中學(xué)業(yè)水平考試的具體政策規(guī)定有哪些方面？

　　答：關(guān)于考試科目：初中學(xué)業(yè)水平考試科目為《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的全部科目，即語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、生物、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)（綜合實(shí)踐活動）共13科。

　　綜合實(shí)踐活動中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐、勞動技術(shù)教育以及地方課程納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

　　關(guān)于考試方式：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理等科目實(shí)行閉卷筆試方式；道德與法治實(shí)行開卷筆試方式；“體育與健康”的體質(zhì)健康實(shí)行現(xiàn)場考試方式；物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場操作考試方式；音樂、美術(shù)實(shí)行過程性與終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。

　　（一）八年級下學(xué)期筆試科目、試卷滿分值及考試時長：

　　生物60分，時長60分鐘。

　　地理60分，時長60分鐘。

　　信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作考試各為10分，時長各為15分鐘。

　　（二）九年級下學(xué)期考試科目、試卷滿分值及考試時長：

　　語文120分，時長150分鐘；

　　數(shù)學(xué)120分，時長120分鐘；

　　英語120分（其中聽力考試30分），時長120分鐘；

　　物理80分，時長80分鐘；

　　道德與法治80分，時長80分鐘；

　　歷史60分，時長60分鐘；

　　化學(xué)60分，時長60分鐘。

　　體育與健康60分，其中體育課成績占10分，平時參加陽光體育運(yùn)動情況考核占5分，體質(zhì)健康現(xiàn)場考試成績占45分。

　　物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作分值各10分，考試時長各15分鐘。

　　關(guān)于筆試科目試卷呈現(xiàn)形式：語文為一卷制，其他科目為兩卷制。

　　關(guān)于考試時間：全省初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一安排在每年6月下旬進(jìn)行，時間為三天。第一天上午考語文，下午考英語；第二天上午考數(shù)學(xué)，下午考物理和道德與法治，考生為九年級學(xué)生。第三天上午考化學(xué)和歷史，考生為九年級學(xué)生；下午考生物和地理，考生為八年級學(xué)生。

　　體育與健康考試安排在九年級下學(xué)期4月底前進(jìn)行。

　　信息技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級下學(xué)期5月底前進(jìn)行。

　　物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級下學(xué)期5月底前進(jìn)行。

　　音樂、美術(shù)的終結(jié)性考試時間由縣區(qū)教育行政部門根據(jù)課程進(jìn)度并結(jié)合實(shí)際安排。

　　關(guān)于考試命題與制卷：陜西省初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目實(shí)行全省統(tǒng)一命題和制卷。

　　問6：新的初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見是否與新教材的使用有關(guān)系？

　　答： 新的初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見與新教材的使用有一定關(guān)系。初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科命題嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材，從形式到內(nèi)容體現(xiàn)了新教材的新變化，如：“思想品德”變成“道德與法治”。

　　問7：“4+4”模式中各科目的分值是多少？

　　答：初中學(xué)業(yè)水平考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、生物、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)（綜合實(shí)踐活動）共13科，各科目分值在前面已闡述清楚。

　　初中學(xué)業(yè)水平考試所有筆試科目的成績采用試卷原始得分登記，成績以分?jǐn)?shù)和等級方式并列呈現(xiàn)；體育與健康考試現(xiàn)場給出成績，成績以分?jǐn)?shù)和等級方式并列呈現(xiàn)；所有操作考試科目現(xiàn)場給出成績，成績以分?jǐn)?shù)和等級方式并列呈現(xiàn)；音樂、美術(shù)考試成績以等級方式呈現(xiàn)。

　　等級呈現(xiàn)方式為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，具體等級劃分標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)?shù)與等級轉(zhuǎn)換辦法和等級劃分比例確定等由各市（區(qū)）教育行政部門制定。

　　問8：初中學(xué)業(yè)水平考試與初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的不同點(diǎn)在哪里？

　　答：主要有10個不同點(diǎn)。

　　第一，新的初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見更好貫徹了國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號，以下簡稱《意見》）精神，落實(shí)了立德樹人根本任務(wù)與素質(zhì)教育基本要求。新的初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見結(jié)合陜西實(shí)際，是在充分調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上形成，既符合國家政策要求，也適應(yīng)我省基礎(chǔ)教育發(fā)展變化的趨勢。

　　第二，考試科目為《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的全部科目，而不是初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的“七科五卷”加體育考試。全省統(tǒng)考筆試科目增加生物、地理（考生為八年級學(xué)生），增加信息技術(shù)為操作考試科目。

　　第三，將理化合卷考試變?yōu)槲锢砗突瘜W(xué)分卷單獨(dú)考試，將政史合卷考試變?yōu)?ldquo;道德與法治”和“歷史”分卷單獨(dú)考試。

　　第四，“道德與法治”為開卷筆試，而“歷史”變?yōu)殚]卷筆試。

　　第五，“英語聽力部分”分值從20分調(diào)整為30分，“物理”試卷滿分值從70分調(diào)整為80分，“道德與法治”試卷滿分值從60分調(diào)整為80分，“歷史”試卷滿分值從40分調(diào)整為60分，體育考試分值從50分調(diào)整為60分。

　　第六，明確了“理、化、生”和“信息技術(shù)”操作考試的分值、時間和時長。

　　第七，明確了考試成績的應(yīng)用要求，即“各市（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)合理地應(yīng)用好初中學(xué)業(yè)水平考試成績，既要發(fā)揮考試評價對學(xué)校教育教學(xué)工作的正確導(dǎo)向作用，還要有利于高中階段學(xué)校的招生錄取工作。”

　　第八，明確了初中學(xué)業(yè)水平考試總體要求、組織管理的職責(zé)分工、保障措施等具體意見。

　　第九，明確了新的初中學(xué)業(yè)水平考試方案實(shí)施時間，即“從2017年秋季入學(xué)的初中七年級學(xué)生開始，我省全面實(shí)施《陜西省初中學(xué)業(yè)水平考試改革實(shí)施意見》。”

　　第十，明確了初中學(xué)業(yè)水平考試改革命題要求，即“初中學(xué)業(yè)水平考試命題要圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育，統(tǒng)籌把握“兩考合一”考試定位，突出學(xué)科思想方法和學(xué)科核心素養(yǎng)的考查；要結(jié)合我省初中教育教學(xué)實(shí)際，有利于所有學(xué)生全面、科學(xué)、健康成長和可持續(xù)發(fā)展；要減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活和社會發(fā)展的聯(lián)系，考查學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識和方法分析問題、解決問題的能力；要做到題量適度、難易適當(dāng)。

　　問9：學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體評價方式是？

　　答：為充分體現(xiàn)綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向性、客觀性、主體性、激勵性、發(fā)展性、過程性原則，我省采用“客觀記錄+寫實(shí)記述+材料佐證”的方式，對初中學(xué)生綜合素質(zhì)從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐、學(xué)生自我記述、教師綜合描述、相關(guān)事實(shí)材料清單等八個方面進(jìn)行記錄，并以《陜西省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案》客觀呈現(xiàn),為高中招生提供參考。