上海劃定高校未來5年教改路線

　　按照國家層面的總體部署，上海市與北京大學、清華大學“一市兩校”于2014年率先全面深化教育綜合改革。經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導小組審議批準，上海市委、市政府于2014年11月印發(fā)實施《上海市教育綜合改革方案（2014-2020年）》。

　　上海市教育綜合改革領(lǐng)導小組辦公室8月26日向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，目前，在滬部屬高校均已向國家教改領(lǐng)導小組辦公室報備了綜改方案，上海各區(qū)縣、各市屬公辦高校也都向市教育綜合改革領(lǐng)導小組辦公室報備。

　　市級、區(qū)縣和高校綜合改革分層推進落實體系初步形成。未來五年，上海教育綜合改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)均已明確，并提出了改革路線圖和時間表。

　　澎湃新聞了解到，為確保年度既定目標任務有效落地，上海改革分市級、區(qū)縣和高校三個層面同步推進。

　　市級層面，每年共同發(fā)文確定改革共建重點，印發(fā)實施上海市教育綜合改革年度工作要點，分年度、分季度有效推進落實。

　　區(qū)縣層面，上海把區(qū)縣教育綜合改革劃分為整體綜合改革、特色綜合改革兩類，引導各區(qū)縣結(jié)合實際，自主選擇其中一類編制實施。

　　其中，浦東等7個區(qū)選擇實施整體綜合改革，長寧等10個區(qū)縣選擇實施特色綜合改革

　　高校層面，重點做好三方面：

　　一是加強高校方案編制統(tǒng)籌指導。印發(fā)上海高校深化綜合改革指導意見，重點從完善治理結(jié)構(gòu)、深化人事制度改革、改革教育教學模式、改革科研管理體制、加強對外交流與合作、改革資源配置機制六方面深化著力。

　　二是實施分類別和差異化指導。根據(jù)高校校情，分四個類別指導推進：

　　—針對在滬部屬高校：引導學校在實施教育綜合改革時，主動承擔和積極落實《上海市教育綜合改革方案（2014-2020年）》，對部屬高校提出的政策清單給予有力協(xié)調(diào)和支持；

　　—針對市屬公辦本科院校印發(fā)《市屬公辦高等學校深化綜合改革指導意見》，組建由離任教育行政部門領(lǐng)導、大學校長和專家構(gòu)成的專家組，幫助學校明確改革目標定位，明晰改革路徑任務；

　　—針對市屬公辦專科高職院校：開展逐校走訪，要求學校圍繞高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)、校企緊密融合、產(chǎn)學研用平臺共建共享三方面實施綜合改革；

　　—針對市屬民辦高校：專門印發(fā)指導意見，鼓勵民辦高校主動對接和聚焦上海教育綜合改革，發(fā)揮民辦高校體制機制優(yōu)勢，在完善高校治理結(jié)構(gòu)、提升辦學質(zhì)量上取得新的突破和進展。

　　三是引導高校綜改方案各自特色。遵循高校分類管理、分類發(fā)展思路，引導高校立足校情實際，編制形成各具特色的改革方案。比如：

　　—部屬高校方面：上海交通大學成為繼北大、清華之后全國第三所獲由國家教改領(lǐng)導小組批準實施綜合改革方案的高校，該方案明確提出要“建立以制度激勵為核心的現(xiàn)代大學治理體系，探索出一條以部市協(xié)同為支撐的部屬高校自主發(fā)展道路”，聚焦“1+3+1+1”改革重點，即：完善一項根本制度—現(xiàn)代大學制度，深化三項關(guān)鍵領(lǐng)域—人才培養(yǎng)模式、人事制度和科研體制的改革，拓展國際化辦學優(yōu)勢，推進資源配置模式改革。上海交大本輪綜合改革體現(xiàn)了由“資源激勵”向“制度激勵”的鮮明特征。

　　—市屬公辦本科院校方面：上海理工大學在校內(nèi)達成建設“特色顯著的國內(nèi)一流理工科大學”的愿景，聚焦“人才強校”“精品本科”“一流學科”和“系統(tǒng)創(chuàng)新”四個領(lǐng)域，提出13項有針對性、有路線圖、有時間表、有任務書的重大改革攻堅任務。

　　上海戲劇學院確立“建設國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先的藝術(shù)大學”的目標，結(jié)合自身體量小而精的特點，加大校級層面統(tǒng)籌力度、實施“扁平化”改革；針對不少高校競相引進功成名就的高水平人才，上戲提出不同的人才選拔標準，即把主要精力聚焦在引育“爬坡式”人才，讓人才發(fā)展的“巔峰期”在上戲度過。

　　—市屬公辦專科高職方面：

　　上海工藝美術(shù)職業(yè)學院在改革目標上，對接支撐上海“設計之都”、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大需求；改革重點上，聚焦高素質(zhì)工藝美術(shù)人才培養(yǎng)和工藝美術(shù)產(chǎn)學研用校企合作平臺基地建設兩大任務；改革路徑上，采取“體制內(nèi)”和“體制外”“雙輪驅(qū)動”（在校內(nèi)辦好時尚與工藝等4個學院；在校外與國際頂級設計與廣告公司合作創(chuàng)辦水晶石數(shù)字藝術(shù)學院、WPP學院，“倒逼”體制內(nèi)辦學提質(zhì)量、上水平），服務文化傳承，發(fā)展民族工藝。