廣東教育考試院：高考加分項目具體方案近期出臺

　　聚焦新常態 京廣線

　　今年全國高考取消鼓勵性加分，明年再有7省使用全國統一高考命題，廣東高考改革將何去何從？


　　“全國統一命題，試卷一樣嗎，錄取線也一樣嗎？”明年25個省份高考統一命題，廣東省是否被納入范疇？成了大家最關心的話題。昨日，省考試院副院長黃友文表示，廣東是否被納入，還有待教育部通知。不過記者了解到，今年廣東省高考加分項目的具體方案，將于近期出臺。

　　專家稱統一命題是大趨勢

　　●兩會亮點

　　8日，教育部部長袁貴仁在回答網民關心的熱點問題時稱，“將擴大使用全國統一高考命題，今年將擴大3個省，明年再擴大7個省。屆時，將有25個省在高考中使用由國家考試中心統一命制的試卷。”

　　●廣東情況

　　兩年內，自主命題高考省份將減少10個，廣東省會是其中之一嗎？

　　昨日，新快報記者就此采訪了廣東省教育考試院副院長黃友文，他表示，廣東是繼續自主命題，還是會納入高考統一命題的范疇，還要等待教育部的統一部署。

　　不過，高考多名專家和業內人士都表示，目前全國統一命題是大趨勢。

　　華南師大教授張敏強介紹，當初實行部分省自主命題確實解決了一些問題，但新的問題很快就來了。進行自主命題的各省，都要組織一套命題的班子，開支還不小。而且高考命題要封閉進行，各省命題的各類人士，都要“與世隔絕”30天-40天。時間長，很多命題人不愿來，從而導致每年的命題隊伍都不穩定，高考題目質量也難保證。各自主命題的省市，壓力也與日俱增。

　　張敏強表示，目前保密技術的提高，新的改革方案不再以分數論英雄等，讓統一命題也符合高考改革的趨向和方向。

　　據了解，2014年，全國高考自主命題的省份有16個。青海、西藏、新疆等15個省份高考采用全國卷。2015年，江西、山東、福建3省高考將不再自主命題，采用新課標一卷試題。

　　廣東加分政策近期將出臺

　　●兩會亮點

　　昨日，教育部長袁貴仁在回答網民關心的熱點問題時稱：“今年全國加分政策鼓勵類的全部取消，只保留一些扶持性政策，還有一些地方性加分政策減少了六成以上，有十幾個省市全部取消地方加分項目。”

　　●廣東情況

　　記者了解到，2015年廣東高考加分項目將進一步減少。將盡量只保留國家項目，減少地方性加分項目。具體的加分政策，將于近期公布。

　　據悉，廣東省早在2011年就出臺了清理高考加分方案，2012年初，廣東省招生委員會就已發布《關于調整廣東省高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》，2014年高考起正式實施。

　　方案顯示，2014年，廣東高考加分項目從此前的23個銳減至6個。中學生各學科奧林匹克競賽、各類科技競賽及職業院校技能大賽項目和省級優秀學生等17個項目，均不再進行加分，只保留了6個加分項目(見表格)，并明確加分分值統一規范為本科加5分，專科加10分。

　　廣東省教育考試院透露，2014年全省共有4997名考生獲得加分資格，占廣東普通高考人數的0.69%。不過，教育部加分政策中明確取消體育特長生加分，與廣東先行方案中保留的其中一項有所沖突。這項是否會保留，還要看最終公布的方案。

　　錄取制度的改革才是核心

　　專家看法

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為，教育部這一說法，是對去年9月份國務院頒布印發的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)的落實。

　　但他認為，如果只是全國統一命題，后續錄取制度改革等方面沒有改變的話，改革效果很有限。無法通過實施“全國卷，促進高考公平”。

　　目前，中國的高考還是按照分數錄取，若使用統一試卷，還是實行分省按計劃集中錄取，各地還是按照本省錄取計劃數，據當地考生成績劃線錄取，那差別只是用全國卷還是地方卷而已。

　　他認為，真正的改革，是指學生在任何地點都能參加高考，考完后高校按照統一測試、面試、中學綜合水平測試等獨立進行錄取。這樣，異地高考、公平錄取等都不是問題。所以，要打破學校等級，學校實行自主招生，學生多項選擇，打破各省指標和計劃招生的錄取制度問題，才能真的實現突破。　　高考統一命題曾占主導 錄取“不公”范圍太廣問題多

　　歷史回顧

　　記者梳理發現，中國高考于1952年實行，于1965年廢除。1977年，高考制度恢復，1977、1978年由于客觀條件限制，實行分省命題。此后一直都實行國家統一命題的形式。

　　直至1987年，上海獲得單獨命題權；2002年，北京獲得語數外的單獨命題權；2004年—2006年，天津、重慶、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西14個省市，也擁有了高考自主命題權。

　　縱觀數十年的高考歷史，其實大部分時間，大部分省份是在實行統一高考命題。但由于中國很大，一樣的試卷，考完后各省份錄取標準不一樣，導致意見很大；另外，還容易出現走題漏題等問題，稍有差錯，波及范圍非常廣。而且此外，當時進行課程改革，各省的改革，要體現地方特色，而分省命題，就能更好地體現。