各國應對金融危機

　　一、【背景材料】

　　材料一：2008年9月15日，擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟公司向法庭提交破產保護申請。伴隨著雷曼兄弟申請破產，美林被美國銀行的收購，AIG依*政府的救援勉力維持，曾經不可一世的華爾街金融巨頭紛紛倒下，美國股市也不斷創下近來新低。全球股市迎來僅次于“9?11”的黑色星期一。從表面上看，是次貸危機引發了美國的金融危機，但由于金融創新和金融全球化的發展，美國次貸危機的影響卻不僅僅局限于美國。美國次貸危機引發的全球性、系統性金融危機，其本質上是一場史無前例的信用危機與信用衍生品危機。次貸危機引發信貸危機，衍生危機拖累全球經濟。

　　材料二：在世界經濟一體化的大背景下，國際金融市場相互作用影響的關系越來越緊密，華爾街的金融危機使全球金融體系出現系統性風險，很難有國家能在這種情況下獨善其身。在過去幾天里，如何應對金融危機成為多輪多邊磋商的中心話題。在發達國家組成的西方七國集團財長會議、發展中國家組成的２４國集團會議、由世界主要經濟體組成的２０國集團特別會議、ＩＭＦ和世界銀行年會以及歐元區峰會上，各國領導人努力把脈金融危機，尋找對策，并表示了將合作應對危機的決心。

　　材料三： 面對百年一遇的金融風暴，各國政府、央行紛紛緊急出臺救市措施，聯手應對危機。10月13日，美國通過7000億美元救市計劃，法國、德國、西班牙、荷蘭和奧地利政府周一均推出了銀行拯救計劃，總金額達1.3萬億歐元（約合1.8萬億美元），旨在擔保銀行間貸款及收購銀行股份，從而阻止金融系統陷入崩潰。就在雷曼兄弟宣布申請破產保護后的幾個小時，中國央行表示，從9月16日起下調一年期人民幣貸款基準利率，從9月25日起下調金融機構人民幣存款準備金率。同時從9月19日起印花稅單向征收，匯金增持銀行股，國資委支持央企回購股票。從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點；從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。國務院還決定自10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。中國央行這次緊急下調存貸款基準利率和存款準備金率‘二率’，也可以看成是全球央行聯手應對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現了中國政府負責任的態度。幾乎同時，美聯儲聯合歐元區、英國、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布，一致削減基準利率50基點。澳大利亞率先宣布降息100基點。早些時候，中國香港也宣布調整貼現窗基本利率算法，從而在事實上實現降息100基點。國際貨幣基金組織決策機構——國際貨幣與金融委員會１１日呼吁國際社會協調行動，采取大膽措施恢復全球金融市場穩定。

　　二、【教材鏈接】

　　【經濟常識】

　　1、生產社會化和經濟全球化是當今世界的基本經濟特征。經濟全球化表現為生產要素流動的全球化、資本的全球化、金融運作的全球化，市場的全球化。世界經濟正面臨嚴峻挑戰，為避免美國的金融危機對全球金融市場帶來系統性風險，各國聯手應對這場危機。

　　2、市場經濟不是萬能的。市場調節也存在著固有的弱點和缺陷，即市場調節具有自發性、盲目性和滯后性。這些會帶來經濟的波動和資源的浪費，引起社會矛盾，不利于經濟和社會的發展。要求國家必須發揮宏觀調控職能。美國自詡為自由市場經濟，一直強調風險自負的投資原則，這會帶來市場道德風險，加劇投機行為，最終導致了美國的金融危機，衍生危機拖累全球經濟。

　　3、各國央行的救市和我國央行下調存款準備金率和人民幣貸款基準利率，體現了各國中央銀行作為政府制定貨幣政策、實施金融調控的機構，運用利率等手段貫徹政府宏觀調控意圖。同時也說明金融活動不僅需要中央銀行的宏觀調控，還需要強有力的監管系統，現代市場經濟中的金融活動才能正常有序地運作，才能防范和化解金融風險，維護金融和社會穩定。