解讀甘肅深化高等學校考試招生綜合改革實施方案(2)
2021-09-17 13:28:58甘肅省教育考試院
高中學校為每一名學生建立個人成長記錄檔案。學生綜合素質評價的相關材料，統一填寫在高考綜合改革信息管理系統中。主要程序為
一是寫實記錄。教師指導學生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質主要內容的具體活動，收集相關事實材料，及時填寫活動記錄。活動記錄、事實材料要真實、有據可查。
二是整理遴選。每學期末，教師指導學生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄、典型事實材料、標志性成果以及其他有關材料。
三是公示審核。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學期末公示。公示時間一般不少于5個工作日。學校要對學生的檔案材料進行審核。學生的綜合素質檔案公示確認后不得隨意更改。
四是形成檔案。學校對整理遴選、公示審核后的相關材料進行匯總，形成學生綜合素質檔案，統一管理。
31.綜合素質評價結果如何應用？
一是由高中學校用于學生教育。普通高中利用綜合素質檔案材料，分析把握學生成長過程，全面優化課程建設，引導學生發現自我、做好自我成長規劃, 促進學生全面而有個性的成長。
二是作為高校招生錄取的重要參考。普通高校根據學校辦學特色和人才培養要求，制定高中學生綜合素質評價使用辦法，評價結果作為招生錄取的重要參考。
32.如何保證高中學生綜合素質檔案材料的真實可信?
一是強化管理。建立健全材料公示制度、抽查制度、申訴與復議制度、誠信責任追究制度，對弄虛作假者按國家有關規定給予嚴肅處理，確保綜合素質材料真實可靠。
二是客觀記錄。綜合素質評價是學生成長過程中典型事實的真實記錄，以事實材料為佐證，有據可查。
三是公開透明。用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進行公示，班主任及有關教師要對公示后的材料進行審核并簽字。學校要對學生的檔案材料進行審核。學生的綜合素質檔案公示確認后不得隨意更改。
五、高考招生錄取
33.高考錄取方式有什么變化？
從2024年起，普通高校招生依據統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價進行錄取。其中，高校將按選考物理、選考歷史兩個類別分本、專科分列招生計劃、分別劃線、分別進行投檔錄取。考生志愿采用“院校專業組”的志愿填報方式。志愿填報及投檔的基本單位由“院校”改變為“院校專業組”，實行平行志愿投檔錄取模式（部分特殊類型招生除外。）
34.什么是院校專業組？
“院校專業組”指的是普通高校對考生選擇性考試科目要求相同專業（類）的組合。一所院校可設置一個或多個“院校專業組”，每個“院校專業組”內可包含數量不等的專業（類）。同一“院校專業組”內各專業（類）對考生的選考科目要求相同，是志愿填報與投檔錄取的基本單位。
同一高校的不同“院校專業組”之間互無關聯，符合填報資格的考生可以填報某所高校的1個“院校專業組”，也可以填報同一所高校的多個不同的“院校專業組”；既可以連續填報同一所高校的不同“院校專業組”，也可以間隔填報同一所高校的不同“院校專業組”。
35.高考招生錄取志愿設置有什么變化？
傳統的志愿設置是以一所學校為一個志愿單位，每個學校設置填若干個專業志愿和是否服從專業調劑志愿。自2024年起，我省普通高等學校招生錄取采用“院校專業組”的志愿填報方式，實行平行志愿投檔錄取。
36.“院校專業組”的投檔錄取方式有何優勢？
一是能提高考生志愿滿意度。考生根據自己所選的選擇性考試科目填報相應的專業組志愿，專業組內可能是一個專業，也可能是多個專業，考生按專業組投檔后，符合條件的，可在該專業組內進行專業調劑，提升了考生的興趣志向和最終所錄專業的契合度，真正做到了“學其所好、錄其所長”。
二是符合高校選拔和培養人才的要求。高校根據專業人才培養對學生學科專業基礎的要求以及學校自身辦學的需要，設置選擇性考試科目要求。按院校專業組投檔錄取，能提高考生選考科目與高校招生專業選考要求的匹配度，使學校招錄到有相應學科特長和興趣的考生，有利于人才培養和學校自身發展。
三是能夠引領基礎教育健康發展。促使高中學校關注學生學習過程中的興趣特長和專業志向，更多關注學生的綜合素質發展，促進學生的個性特長發展。
37.為什么要合并本科一批、本科二批錄取批次？
合并本科一批、本科二批錄取批次，體現了國家改革的總體方向，國務院《實施意見》明確要求要“創造條件逐步取消高校招生錄取批次”。通過合并批次，可以進一步增加考生的選擇范圍和空間，也有利于高校畢業生平等就業，促進高等教育公平發展。
38.高校招生專業對選考科目有何要求？
普通高校結合自身辦學定位和專業培養目標，根據教育部《高校專業選科指引》對每個具體專業提出選考科目要求。如某高校的某專業首選科目要求為“物理”，再選科目為化學，則表示考生選擇性考試中要求選考“物理+化學”方可報考該專業，即首選科目必須是物理，再選科目其中一門必須是化學，另一門不作要求。我省將在學生選科前匯總各在甘招生高校所提的選考科目要求，及時提供考生參考。
39.高校招生計劃如何編制？
高校按照之前公布的本校擬招生專業的選考科目要求，并根據人才培養要求，按照“物理”和“歷史”兩個科目類分本、專科分別編制招生計劃，對選考科目的要求將明確到每一個招生專業中。如果某一專業既可按“物理”也可按“歷史”科目類招生，也須分開編制招生計劃。
六、職業高等院校分類考試招生
40.職業高等院校分類考試招生如何實施？
我省結合職業教育改革和“部省合作、整省推進”職業教育發展打造“技能甘肅”，推動職業高等院校考試招生與普通本科高等院校相對分開，完善以“文化素質+職業技能”為主，面向普通高中畢業生和中等職業學校畢業生，分別實施相應的考試招生辦法。
41.普通高中畢業生就讀職業高等院校有哪些途徑？
一是參加職業高等院校分類考試招生。實行“文化素質+職業技能”評價錄取，文化素質成績以考生在普通高中階段學業水平考試成績為準；職業技能成績由招生的職業高等院校組織實施職業能力適應性測試。
二是參加統一高考錄取。未選擇分類考試招生以及選擇分類考試招生但未被錄取的考生，可參加統一高考進入職業高等院校學習。已被分類考試招生錄取的考生不再參加統一高考。
42.中等職業學校畢業生的升學途徑有哪些？
一是中職生升學考試錄取。符合我省報名條件的省內中等職業學校（含技工學校）應往屆畢業生可參加中職升學考試，實行“文化素質+職業技能”評價錄取。對于獲得由教育部主辦或聯辦的全國職業院校技能大賽三等獎及以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯辦的省級職業院校技能大賽一等獎的中等職業學校應屆畢業生，和具有高級工或技師資格（或相當職業資格）、獲得縣級以上政府表彰的勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業學校畢業生，經省級教育行政部門核實資格、職業高等院校考核公示，并在教育部陽光高考平臺公示后，可由有關職業高等院校免試錄取。逐步建立中職學業水平考試制度，以代替文化素質考試。
二是五年一貫制“中高職貫通”招生。在學前教育、護理、養老、健康服務、現代服務業等專業，探索開展五年一貫制“中高職貫通”招生，開展中高職五年制分段培養，人才培養方案由職業高等院校牽頭制定，報省教育廳備案后實施。
職業高等院校分類考試招生工作實施方案由省教育廳在每年考試招生前另行發布。
七、普通高中教育教學改革
43.為什么要實施選課走班？
實施普通高中選課走班教學是實施普通高中課程改革、推進普通高中人才培養的必然要求，是適應高考綜合改革的舉措之一，是一項旨在尊重學生個性差異、擴大學生學習自主選擇權、滿足不同潛質學生學習需要的重要舉措，是因材施教、促進學生全面而有個性發展、提高教育教學質量的教學方式。
44.如何開展選課走班教學？
一是加強課程管理，做好課程規劃，強化課程建設，規范課程管理。二是加強選課指導，保障學生選課權利。三是做好選課走班準備，加強行政班常規管理，強化教學班動態管理。四是規范教學組織管理，加強教學教研工作，規范教學評價管理。
45.為什么要做好學生發展指導？
高中階段是學生健康發展、個性形成的關鍵時期，也是學生選擇未來人生發展方向的關鍵時期。加強學生發展指導工作是落實立德樹人根本任務，是構建符合教育規律、體現時代特征、具有中國特色的人才培養體系的必然要求，是適應考試招生制度改革的必由之路，是促進學生全面發展和終身發展的重要舉措。做好學生發展指導工作有利于促進學生全面認識自我、學會選擇、明確未來發展方向，實現全面而有個性的發展，有利于推動全面實施素質教育，提高普通高中綜合育人水平，實現多樣化特色化發展。
46.普通高中學生發展指導的主要內容是什么？
普通高中學生發展指導主要內容包括理想、心理、學業、生活和生涯等方面。
理想方面。主要是促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；提升學生的公民素質，培養學生的社會責任感；引導學生樹立遠大理想，將個人理想與社會需求、國家發展相結合。
心理方面。主要是促進學生形成健康的自我認識；促進學生情緒情感健康發展；促進學生人際關系和諧發展，培養學生的健全人格；促進學生形成堅強的意志品質和挫折耐受力，有效減少學生的心理困擾及其不良影響。
學業方面。主要是促進學生的入學適應；激發學生的學習動機和興趣；幫助學生確立恰當的學習目標；提升學生選課的意識和能力；指導學生制定合理的學習計劃；改善學生的學習方法，提高學習效率與學習能力；指導學生掌握應對學習壓力和考試壓力的技能技巧；有效識別、診斷學習存在困難的學生，并為其提供有針對性的專業指導。
生活和生涯方面。主要是培養學生珍愛生命、健康生活的意識；促進學生養成健康的生活習慣與興趣愛好；培養學生的安全意識并掌握生存技能；培養學生生涯發展與規劃的意識和能力；幫助學生了解自己的興趣、能力傾向、個性特點與生涯發展的關系；幫助學生了解大學專業信息與社會職業需求，合理規劃升學與就業目標；促進學生掌握步入下一階段生活、學習、工作所必需的技能；有效減少學生在生活與生涯方面的困惑。
47.如何做好學生發展指導？
一是構建特色課程體系，學校加強學科融合教育，將學生發展指導滲透到各個學科，充分挖掘各學科的發展指導因素，積極開發校本課程，豐富課程資源；二是加強專業隊伍建設，學校建立以專職教師為骨干，班主任、學科教師共同參與、互相配合的學生發展指導教師隊伍；三是開展多元主題活動，學校通過知識講座、情境模擬、案例探討、團體輔導、心理訓練、藝術實踐等方式，增強學生參與實踐、自我探索、知識應用等能力，做好自我規劃；四是拓展豐富職業體驗，學校組織開展豐富多樣的職業體驗活動和社會實踐活動，增強學生的職業認知和體驗；五是應用科學評價系統，學校利用技術與資源對學生的人格特征、興趣偏好、職業傾向等進行測量評估，指導學生認識自我以及職業發展傾向。
八、改革實施條件保障
48.我省如何加強高考綜合改革的基礎條件保障？
高考綜合改革涉及經費保障、基礎設施建設、人員編制、宣傳引導、安全保密等方方面面。省政府成立了由分管副省長任組長，省委編辦、省政府辦公廳、省發展和改革委、省財政廳、省教育廳等部門負責同志為成員的甘肅省高考綜合改革領導小組，全面加強對高考綜合改革工作的組織領導，協調解決改革過程中出現的困難和問題。
49.我省保障高考綜合改革的配套改革有哪些？
一是推進新課程改革。認真落實普通高中國家課程方案和課程標準，明確課程設置、課程管理、師資培訓、教研工作和學校條件保障等。
二是推動高中教學管理模式改革，有序推進選課走班，合理安排教學進度，探索建立行政班與教學班并存、班主任和導師制結合，學科學業評價與綜合素質評價、過程性評價與終結性評價并舉的教學管理模式。
三是加強學生生涯規劃指導，引導學生根據自身興趣、志向、優勢，理性選擇學科和課程組合。
四是完善高中綜合素質評價，依托高考綜合改革信息管理系統，真實、客觀、準確記錄學生綜合素質發展情況，促進學生德智體美勞全面發展。
50.我省如何強化考試安全和誠信制度建設？
我省將加強高等學校考試招生安全管理，進一步做好報名、考試、評卷和錄取各項管理工作，完善公示公開、舉報、申訴等各方面的制度，建立公平、有序、高效的考試招生秩序，努力構建科學、規范、嚴密的教育考試招生安全體系。加強對考生、教師及考試工作人員的誠信教育和評價管理，健全學校、個人考試誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環境。加強對高中階段學校綜合素質評價工作的指導，建立綜合素質評價學校信譽制度及相應的獎懲機制。
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