歐美資產階級代議制的確立與發展
2021-05-17 18:30:27網絡整理
一、英國君主立憲制的確立
1．《權利法案》的制定：
①背景：1688年“光榮革命”的勝利。 ②時間：1689年頒布 ③內容：它以明確的條文限制國王的權力，保證議會的立法權、財政權、司法權和軍權等。④作用：限制了君主的權力，為君主立憲制的建立奠定了基礎。
2．責任制內閣的形成：
①時間：18世紀中期，內閣制形成，英國成為資產階級君主立憲的典型國家。
②內閣的組成：下院議員由選民普遍直接選舉產生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數黨領
袖為首相，由首相提出內閣成員和政府成員名單，遞交國王批準，組成責任制內閣。
③內閣的職能：對議會或首相負責。內閣的權力主要表現在控制下院立法程序，通過控制下院本黨議員控制下院、宣布提前大選等。
④首相的職能：首相的權力主要表現為擁有各部大臣和主教的提名權、高級文官的任免權、內閣會議主持權、各項重大政策的決策權等。
3．英國君主立憲制的特點：
①國王是國家元首，但處于“統而不治”的地位，只是最高權力的象征；
②議會是國家權力的中心，是國家最高立法機關；
③內閣行使行政權，對議會負責。內閣首相事實上成為國家政治生活的最高決策者和領導者。
二、美國共和制的確立
1． 1787年憲法：
內容： ①聯邦政府分為行政、立法、司法三個部門。 ②權力之間彼此制約和平衡。
評價：①美國聯邦憲法是世界上第一部成文憲法
②這部憲法體現了制約與平衡原則，三權分立原則，民主原則，從而避免絕對權力的出現
③這部憲法也使中央和地方之間，大州與小州之間，南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的緩和，為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。
④局限性：打上了種族歧視的烙印
2．聯邦制的權力結構：
國會：是最高立法機構，由參議院和眾議院組成，參議員由各州直接選舉產生，每州兩名；眾議員由選民直接選出，人數與州人口數成正比；法律需經國會通過，總統批準才生效。國會有權向國民征稅，調整國外貿易、征兵等。只有國會擁有宣戰權。總統任命的官員，締約必須得到參議院的批準方可生效。
總統：行使行政權，總統由選民間接選舉產生，總統及內閣不向國會負責。總統既是國家元首，
又是政府首腦，還是軍隊的總司令，在戰時可行使獨裁大權。有權提名并經國會同意后任命政府高級官員。他可對國會通過法律實行否決權。
聯邦法院：是最高司法機關，大法官由總統任命。
3．美國共和制與英國君主立憲制的異同：
不同：英國是議會制君主立憲制：議會擁有立法、組織和監督政府的權力，君主是象征性的國
家元首，內閣掌握行政大權，由議會產生，對議會負責，受議會監督。
美國是總統制共和制：總統既是國家元首又是政府首腦。總統總攬行政權，統率軍隊等，行政機關和立法機關相對獨立。
相同： 都是資本主義國家，都是兩黨輪流執政，國會（議會）都是兩院制
三、法國的共和制和德意志帝國的君主立憲制
1．法蘭西第三共和國憲法；1875年頒布
內容：①行政權歸于總統。總統是國家元首和軍隊的最高統帥。由參議院和眾議院聯席會議選出，任職7年，可連選連任。有權任命官員，締結條約，實行大赦等。
②立法權歸于由參議院和眾議院組成的兩院制議會。眾議員任期4年，參議員間接選出，任期9年。參議院有權否決眾議院的決議案。眾議院由普選產生。
評價：
①法國共和政體的確立是法國工業革命完成后進入工業資本主義發展時期的必然結果，而總統和參議院的權力很大則是保皇派和資產階級共和派相妥協的產物。
②為鞏固共和政體，共和派人士還要進行長期的斗爭。
2．《德意志帝國憲法》的主要內容： 1871年
①憲法確定帝國為聯邦制國家。中央帝國政府控制各邦的軍事等大權，各邦只保留教育、衛生、地方行政權力，也保留了邦的君主政府和議會。
②憲法確立了君主立憲政體
a皇帝是國家元首，有任命官吏，創制法律，統帥軍隊等權力
b宰相是內閣首腦，他主持政府工作，內閣大臣只是宰相的助手，宰相由皇帝任命，只對皇帝負責，在內閣中有絕對權力
c 議會為立法機構，由聯邦議會和帝國議會組成。
1871年憲法表明，德意志帝國憲法是容克貴族和資產階級聯合專政的資產階級性質的君主立憲國家，但民主立憲是虛，君主專制是實；容克貴族占主導地位，資產階級則次之。德意志帝國政治制度是一種不徹底的和不完善的代議制。
特點：不徹底、不完善的代議制,封建殘余重
作用：建立資產階級性質的國家，推動資本主義發展。
四、歐美代議制歸納
（一）政體類型：君主立憲制：英國、德國 總統共和制：法國、美國
（二）確立方式：
1.英、美兩國是通過資產階級革命的方式而確立。2.法國是通過君主制與共和制的長期斗爭而最終確立。 3.德國是通過自上而下的王朝戰爭完成國家的統一而確立。
（三）法律基礎：
英國：1689年的《權利法案》 美國：1787年憲法（聯邦憲法） 法國：1875年憲法（法蘭西第三共和國憲法） 德國：1871年德意志帝國憲法
（四）英法美德四國政體的相同點：
1.都是近代西方資產階級政體，都以代議制為形式；都有民選的議會行使立法權。
（五）資產階級代議制在西方政治制度發展的作用
1、代議制概念、內涵和特點
概念：代議制指的是一國統治階級從各階級、階層、集團中，選舉一定數量能夠反映其利益、意志的代表組成代議機關，并根據少數服從多數的原則決定、管理國家政治、經濟、文化和社會生活等重大事務的制度。
基本特點：①議會形式上代表民意行使國家權力。議會由議員組成，議員由普選產生。國家的重大決策都須經議會討論并經多數通過 ；②資本主義國家一般采用君主立憲制或民主共和制政體。
2、評價：①資產階級代議制以選舉和議會立法為主要特征，使歐洲啟蒙運動的民主思想由理論付諸實踐，從政治體制上對君主專制政治予以否定，成為資產階級民主政治大廈的頂梁支柱②日益健全的代議制度，調節、緩和了社會矛盾，維護、穩定了統治秩序③伴隨著西學東漸的潮流，資產階級代議制度擴展到亞洲，產生了廣泛影響，對我國當前社會主義民主政治的發展和完善以及政治文明的建設也有借鑒意義。
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