73所高職試點單招改革 面臨重組實話還是危言

高等職業(yè)技術學校的招生展臺吸引了很多家長。

未來10年，生源減少會讓當今良莠不齊魚龍混雜的高職教育市場迅速分化，使好的更好，糟的更糟——

3月25日，教育部公布了關于今年73所高職院校開展單獨招生改革試點工作的名單。高職單獨招生一直被稱為“高考招生改革的試金石”，是在為高職招生改革趟出一條道路。

在教育部頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)中明確提出：“普通本科入學考試由全國統(tǒng)一組織;高等職業(yè)教育入學考試由各省(自治區(qū)、直轄市)組織”。這固然是招生權利的下放，然而，高職教育入學考試為什么要下放，又如何組織?這些都還沒有一個清晰的答案。

針對高職教育未來的發(fā)展，專家指出，高職院校應根據(jù)就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要來辦學，找準自身的定位和特色。因為，未來考生和家長對高校的選擇將會更加精細。將來好的高職院校，錄取分數(shù)會高于辦學質量不高的本科學校。這只會讓當今良莠不齊魚龍混雜的高職教育市場迅速分化，使好的更好，糟的更糟。

對此，高職教育界自己已經(jīng)敲響了警鐘：高職教育目前面臨前所未有的壓力，占據(jù)高等教育“半壁江山”的高職教育能否做大坐穩(wěn)?危機之下，高職教育應做好怎樣的準備?

“半壁江山”能否坐穩(wěn)

如果仔細梳理高職招生規(guī)模的發(fā)展軌跡，我們會發(fā)現(xiàn)高職教育正悄然發(fā)生著變化。

據(jù)教育部公布的信息，2004年，高職院校招生規(guī)模占到整個高等教育的47%~48%，“半壁江山”開始崛起。隨后幾年，在高職教育和本科教育同步增長的情況下，高職的發(fā)展略勝一籌。2007年，這兩部分的學生人數(shù)終于達到了1∶1;2008年，高職學生比占到了51%，第一次超過了本科院校。

然而，在2008年帶來的興奮之情還沒有退潮時，在國家繼續(xù)加大對職業(yè)教育投入力度的情況下，2009年，本科教育的學生人數(shù)比重上升為51%。

就是這細微的變化曲線，讓人似乎看到，盡管從概念上還可以以“半壁江山”來形容目前高職教育的規(guī)模。但是，不得不正視的問題是，從2009年開始，中國的高職教育已經(jīng)開始出現(xiàn)拐點。

這并非危言聳聽，一系列數(shù)據(jù)證實了這一判斷：

一是高校跨省招生的比例增加。目前中國高校平均跨省招生人數(shù)約為21%。從2008年開始，高校跨省招生比例急劇上升。目前，跨省招生超過6萬人以上的省份，除了四大直轄市以外，還包括湖北、陜西、遼寧、四川、江西等省的高校。四大直轄市外地生源已經(jīng)超過了40%，北京、上海超過了一半。跨省招生比例的提高，有助于高校優(yōu)質資源的跨區(qū)域共享。然而不可否認，迫于招生壓力才是真正動因。 二是普通高中在校人數(shù)客觀上減少。目前，我國中等職業(yè)院校連年擴招，而普通高中連續(xù)4年招生規(guī)模呈直線下降的態(tài)勢。

2009年，中等職業(yè)教育招生比例首次超過了普通高中，達到了51.3%。

另外，中職學校可以招初中畢業(yè)生、普高畢業(yè)沒有考上大學的學生，還可以招農民工、復轉軍人。目前，在中職學生中，非初中畢業(yè)的大概占了整個生源的三分之一。

這意味著，可供高職院校選擇的普高畢業(yè)生將會減少，并且受到來自中職招生的沖擊和壓力。

三是國外學校紛紛出臺優(yōu)惠政策、開出優(yōu)厚的條件，到中國來搶生源。

可以說，以上所有這些信息綜合起來向外傳遞的信號只有一個，中國高職院校的“半壁江山”并非不可撼動。新的生源大戰(zhàn)中，處在普通高校和中職學校夾擊下的高職院校，日子不會好過。

高職院校會不會遭遇一輪新的招生“滑鐵盧”?這讓很多高職院校的領導都在招生季節(jié)到來前習慣性失眠，面對記者“一勞永逸還是一敗涂地”的調侃，一位院長拋出一句話：“很難說!”

實話還是危言

日前，武漢大學校長顧海良在接受中國青年報記者采訪時指出，未來10年部分高校將面臨破產(chǎn)危機。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內專家對此說法表示贊同，他認為面臨破產(chǎn)的學校就包括高職院校。該專家說：“我能感受到高職院校院長的巨大壓力。莎士比亞有一句名言：”to be or not to be(非生即死)，這話用來形容未來3~5年后的高職教育很貼切。我國大學面臨重組，而部分高職院校面對的恐怕是生死存亡的危機。“

這是 實話還是危言?

他進而解釋，高職教育面臨“四大”壓力：

一是招生壓力。高職院校的傳統(tǒng)生源在急劇減少。比如今年，北京、湖南高考報名人數(shù)下降了20%，河北的生源預計到2018年只有2009年的50%，而上海已經(jīng)連續(xù)3年出現(xiàn)報名人數(shù)不足的情況。數(shù)據(jù)顯示，未來10年中國18歲到22歲的人口將減少約4000萬人。而生源減少會加劇高職的競爭和淘汰，沒有特色或經(jīng)營不善的學校將會陷入困境。

二是就業(yè)壓力。一些高職院校單從就業(yè)率來說，還比較好看，但是就業(yè)的質量和內涵與老百姓的期望值還有很大差距。有研究者已經(jīng)提出高職學校學生的就業(yè)不能用簡單的就業(yè)率來衡量，而應該用就業(yè)力來做客觀評估。

三是教育內部的壓力。現(xiàn)在，部分本科院校在向高職院校學習，以高職教育的模式來培養(yǎng)人才，實行3+1模式，即3年在學校學習，一年在企業(yè)頂崗實習。并且要求，學生有職業(yè)能力，教師要來自企業(yè)。如此，現(xiàn)有的高職院校所謂的優(yōu)勢將不再明顯，到時候拿什么去和別人競爭?

四是人才培養(yǎng)模式轉變的壓力。毋庸置疑，“哥本哈根會議”、“人民幣升值壓力”等國際形勢使中國被推到了世界舞臺中心。“低碳經(jīng)濟”對中國提出了挑戰(zhàn)，要求經(jīng)濟發(fā)展模式進行調整和轉變。此舉當然會波及到為經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障的教育領域，隨之而來的挑戰(zhàn)是，人才培養(yǎng)模式要進行轉型，人才結構需要調整。與地方經(jīng)濟契合最為緊密的高職院校被推到了這個關口，高職院校能否適應這個挑戰(zhàn)，完成自身轉變?

高職院校要生存下去，就必須進行改革。

的確，從教育主管部門來說，應高度重視國民教育體系中高校的規(guī)模數(shù)量和結構布局問題。當然，也給高職院校的發(fā)展提出了很多問題。比如，美國社區(qū)學院學生的平均年齡是35歲，那么，我們的高職院校將來學生的年齡是否會有調整?從高中、中職學校的畢業(yè)學生有多少可供我們選擇?如何選擇?未來生源應是怎樣的結構?隨之而來的是教學和管理應該如何改變?

在未來的十年，這一系列的改革和答案都將是破解高職招生的達摩克利斯之劍。

高職教育準備好了嗎

為了破解高職的招生難題，很多地方和高職院校開始打中職畢業(yè)生的主意，并試圖把中職畢業(yè)生當成主要生源。

2009年，中等職業(yè)教育的畢業(yè)生為 619萬，2010年是800萬。2009年，中職的招生規(guī)模是860萬人，今年計劃適量減少預計為830萬。這一人群是否就是高職教育取之不盡的資源呢?

事實可能正是如此。

據(jù)教育部公布的數(shù)字表明，2009年，高職對中職的對口招生生源已經(jīng)占到了高職招生規(guī)模的近13%，再加上5%的五年制高職，說明全國高職的生源已有18%左右來源于中職。去年，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模是313萬，今年預計將達到320萬左右。如果800萬的中職生20%升入高職，這就意味著高職院校的生源將近一半來源于中職畢業(yè)生，生源結構發(fā)生了根本的變化。

生源結構的變化，就必然要求人才培養(yǎng)方案、教育教學模式和管理方法相應改變。然而，我們的 高職教育準備好了嗎?

如果說，一所高校的招生、培養(yǎng)、就業(yè)可以被比喻成來料加工的話。過去，前面來的是金屬材料，出來的是鐵制的臉盆。但現(xiàn)在不同了，進來的是塑料材料，再用加工金屬的方法就不適用了，必須更換技術生產(chǎn)方式。

目前，高職教育界形成一個共識：即在進入規(guī)模發(fā)展后，尋求質量的跨越，重規(guī)模更要重特色。最近，教育部副部長陳希在吉林調研高職教育改革發(fā)展時強調，高職院校的專業(yè)應具有鮮明的職業(yè)指向，其畢業(yè)生在企業(yè)不可或缺。高等職業(yè)院校只有找準其畢業(yè)生就業(yè)崗位的空間，形成特色與優(yōu)勢，才能保持活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

也正是在這樣的困境中，有權威人士疾呼：“高職院校必須從現(xiàn)在開始研究教學改革。必須強調兩點，一是高職學生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質的培養(yǎng)。二是專業(yè)建設。目前，很多高職院校在專業(yè)建設上人才培養(yǎng)目標還不夠清晰、準確，目標普遍比較空泛。應該對專業(yè)培養(yǎng)目標有清晰的描述，比如一畢業(yè)能夠干什么，三五年之后可以干什么，以后還可以干什么，應該建立起符合人才培養(yǎng)規(guī)律的邏輯關系。”