政府工作報告為教育工作劃重點(2)

　　教育發展方向和目標更加明確

　　汪明

　　教育部教育發展研究中心副主任

　　李克強總理在政府工作報告中強調，發展更加公平更有質量的教育。這是新時代改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全面發展和社會全面進步對教育提出的新要求，是站在新的歷史起點上中國教育承載的新使命、新期待、新藍圖。

　　就基礎教育階段而言，學前教育、義務教育和高中階段教育的發展，都必須緊緊圍繞“發展更加公平更有質量的教育”這一目標和方向，這也是推動基礎教育發展的根本要求。

　　首先，政府工作報告提出，多渠道擴大學前教育供給，無論是公辦還是民辦園，只要符合安全標準、收費合理、家長放心，政府都要支持。也就是說，學前教育要堅持公辦民辦并舉不動搖，充分發揮好政府和市場兩個方面的作用，多渠道擴大供給，既要大力發展公辦園，也要鼓勵支持更多的民辦園提供普惠性服務，真正讓人民群眾的子女“有園上”“上得起”。

　　其次，政府工作報告提出，推進城鄉義務教育一體化發展，加快改善鄉村學校辦學條件，抓緊解決城鎮學校“大班額”問題，保障進城務工人員隨遷子女教育，發展“互聯網+教育”，促進優質資源共享。以解決“大班額”問題為例，隨著城鎮化進程加快，很多城鎮學校班級學生數量急劇增加，出現“大班額”“超大班額”現象。按照國務院要求，全國2018年底基本消除66人以上“超大班額”、2020年底基本消除56人以上“大班額”。2018年，各地積極化解義務教育“大班額”，“大班額”“超大班額”數量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅。雖然2018年全國基本消除“超大班額”的目標已經如期實現，控制“大班額”取得明顯成效，但要實現2020年全國基本消除“大班額”目標，今明兩年仍需付出積極不懈的努力。

　　最后，政府工作報告提出，推進高中階段教育普及。高中階段教育普及攻堅已經取得積極進展，但同時也面臨著部分西部省份實現普及目標的難度較大、職普比例不協調、總體資源缺口較大、投入需求大等難題，普及攻堅還要繼續下大氣力。要將普及高中階段教育作為一項重大民生工程，繼續實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，加大普通高中改造計劃實施力度，推動中西部省份擴大普通高中教育資源，確保到2020年，全國、各省（區、市）高中毛入學率達到90%，普職招生規模大體相當，滿足青少年接受良好高中階段教育的需求。