大連理工大學：新時代、新機關、新作為

　　編者按：為深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把學習貫徹落實全國教育大會、慶祝改革開放40周年大會精神進一步引向深入，全力推進學校一流大學建設，學校以“貫徹落實黨的十九大精神，推進一流大學建設”為主題，開設【盤點2018】欄目。該欄目將緊密圍繞人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流與合作等展開，梳理一年來學校建設和發展取得的成績，喜迎學校70年校慶。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是學習落實全國教育大會精神的起步之年，是學校一流大學建設征途上的關鍵之年。學校機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹黨中央、學校黨委決策部署，以建設學習型、服務型、創新型機關為目標，以“機關作風建設年”各項活動為牽引，以科學高效的管理服務為保障，扎扎實實，勠力同心，為推動學校一流大學建設貢獻力量。

　　一、以精準便捷為目標，持續加強作風建設，機關服務能力得到進一步提升

　　2018年，學校機關各部門大抓作風建設，采取了一系列具體舉措，確保機關服務品質提升，運轉更加順暢。大抓“六項制度”全面落實。出臺《大連理工大學關于進一步加強機關作風建設的若干意見》《和大連理工大學2018年機關作風建設行動方案》，大力弘揚“三老四嚴”精神，邀請27名一線師生建立機關作風建設督導組，通過網上督導、電話督導、現場督導、回訪督導四種形式，全方位對機關部門和人員工作作風進行督促檢查，機關作風建設“六項制度”更加深入人心。以師生為中心提升服務品質。2018年，機關各部門本著集約高效，便民快捷的理念，在各自領域不斷改革創新，服務品質顯著提升。研究生院主動挖掘服務內涵，成立了集事務辦理、咨詢服務、工作交流于一體的師生服務中心；體育場館中心為師生配置醫療箱和AED體外除顫儀，開展免費健身、健康（運動）培訓，積極推進學校健康工程；圖書館通過取消電子閱覽室收費，特殊時段延長開放時間，建造露天休閑閱覽區等方式，打造讀者滿意的人性化服務；教師教學發展中心為青年教師搭建免費網上培訓平臺，全年為1195人次教師提供了免費的學習資源；網信中心組織“黨員入院系、服務一對一”活動，財務處累計派出40余人次工作人員分赴16個學部學院開展駐點服務，將辦公地點前移至師生身邊，將問題疑惑解決在師生眼前。傾力打造網上辦事大廳。2018年，機關各部門本著便民、高效、務實的原則，從業務流程優化入手，從師生反映最強烈問題入手，反復征求業務主管部門和師生意見，累計召開業務流程協商會40余次。歷經一年多努力，機關網上辦事大廳建設初具規模，累計優化業務流程300余項，上線流程45項，總訪問量突破16萬次，辦理事項9000余件，全年累計減少師生線下辦理19000余次。師生辦理業務時間大大縮短，使用更加便捷。

　　二、以集約高效為目標，全面深入推進改革，機關管理效能進一步增強

　　廣泛調研凝聚改革共識。2018年，學校機關大興調查研究之風，研究出臺了《大連理工大學機關落實<中共教育部黨組關于在教育系統大興調查研究之風的意見>實施方案》,全年機關各部門累計開展各類調研100余次，廣泛收集各方面意見建議；全面推開部門領導接待日制度，38個部門每月將服務理念、服務承諾和接待信息進行公示，全年累計接待一線師生159人次；開展了“我為一流大學建設獻一策”活動，收集機關教職員工意見建議592條，在更大范圍內集思廣益，凝聚共識。深入推進“放管服”改革。根據教育領域綜合改革和“放管服”改革要求，2018年在完善學校內部治理的框架下，學校機關進一步推動管理重心下移，激發學校基層辦學活力。圍繞人才培養改革、人事制度改革、資源配置改革、治理結構改革四個重點領域，形成《大連理工大學關于進一步深化綜合改革 推進管理重心下移的實施意見》，目前已梳理出機關部門擬下放權力39項；進一步創新人才工作體制機制，結合管理重心下移改革，推動人才權、人事權、工資總量下移，放管結合，優化服務。進一步完善人事人才管理制度體系，打好人才工作的思想引領、情懷感召、平臺搭建、制度創新、氛圍營造“組合拳”。此外，通過改進評價考核方式，進一步強化目標管理，加大績效激勵作用，激發隊伍活力。加速優化資源配置改革。優化資源配置是提高資源使用效率、提升管理服務效能的重要渠道。2018年，學校全面實行了公房有償使用，建立了公房使用效益與績效掛鉤的運行機制，通過經濟手段促進房屋合理調配。首次實現非行政手段騰退辦公用房，共騰退10個單位、房屋面積4292.42平方米，實收公用房資源使用費407.10萬元，為未來優化房屋使用效益奠定了基礎。在大型儀器設備共享使用上，通過全面改造共享系統、統籌推行校內調劑等手段，進一步盤活儀器設備存量，全年學校大型設備機時達標率達到91.5%，圓滿完成預定指標。持續深化流程優化。2018年，學校機關以推動業務流程優化為抓手，不斷提升機關業務管理科學化水平。組織召開網上辦事大廳上線流程培訓會和第二批流程優化及上線工作布置會，全面梳理機關業務基本信息，在優化300余項業務流程的基礎上，對不在網上辦事大廳上線的業務，確保2019年實現辦事流程全部網上公示。此外，今年是啟動學校內部控制風險評估工作的第一年，學校機關制定了《大連理工大學內部控制風險評估實施細則（試行）》及《2018年度內部控制體系建設與實施工作方案》，通過健全制度體系、完善業務流程框架、識別內部控制風險、認定風險等級、制定風險防控措施、規范部門及崗位職責，建立內部控制風險定期評估機制，進一步完善了學校內控體系建設。

　　萬山磅礴必有主峰，機關作為學校決策部署的“參謀部”“執行部”，各項建設必須發揮站在前、做表率的示范作用。2019年，學校機關各部門將繼續緊緊團結在學校黨委周圍，用實干的精神、實干的姿態、實干的行動、實干的業績匯聚各方智慧力量，為推動學校一流大學建設做出更大貢獻。