高一政治經濟全球化與對外開放知識點

　　高一政治市場經濟復習基本知識——經濟全球化與對外開放

　　1．經濟全球化的基本內涵

　　現代市場經濟是世界性的市場經濟。生產要素流動的全球化、市場規則的全球化、金融運作的全球化、科技開發利用的全球化，構成了當前經濟全球化的基本內涵。

　　2．經濟全球化的基本特征第二次世界大戰結束以來的經濟全球化，以發達國家為主導，以全球化市場體系的形成為標志。經濟全球化呈現出以下幾個方面的特征：

　　(1)國際間的商品流、資本流、技術流在數量上以空前的速度增長。

　　(2)世界各國之間的相互依賴增強，全球經濟合作走向新的起點。

　　(3)跨國公司在世界經濟中的作用越來越重要。跨國公司已成為全球范國內生產的組織者，成為國際間商品、技術和資本流動的主要參與者。

　　3．經濟全球化對世界經濟帶來的機遇與挑戰

　　經濟全球化大大加快了生產社會化和國際化的進程，極大地促進了社會生產力的發展。同時，經濟全球化也有消極的影響，加劇了世界經濟的動蕩和不穩定，使世界經濟發展的不平衡性進一步擴大，加大了晷家之間的貧富差距。

　　4．經濟全球化對我國經濟的影響

　　(1)經濟全球化給我國的經濟發展帶來機遇，這是主要的。

　　①為我國發揮自身優勢，積極參與國際分工和合作，調整和優化產業結構，實現經濟發展目標，提供了有利條件。

　　②使我們能夠更全面、更廣闊地了解世界市場上各種經濟體制的優點和不足，為我國的經濟體制改革提供更多的借鑒和選擇。

　　③有利于我國利用國際國內兩個市場、兩種資源，還為我們弓l進技術、輸出勞務和人才交流提供了更加廣闊的市場，使我國在利用國際上的資金、經驗、人才、技術等方面受益匪淺。

　　(2)經濟全球化給我們帶來巨大機遇的同時，也帶來巨大的挑戰。

　　①它使我國身處一個更加復雜多變的競爭環境中。我國在參與經濟全球化的進程中不斷受到來自各個方面的挑戰。

　　②它使我國經濟遭遇動蕩的可能性增大。隨著經濟全球化的深入，國際經濟的動蕩將成為常態。經濟全球化有可能對我國的經濟安全造成潛在的威脅。

　　③我國面臨如何抵御西方文化霸權主義的嚴峻考驗。在經濟全球化的條件下，發達國家不僅控制著包括世界貿易組織在內的現有的國際機構，而且是國際規則的主要制定者，不僅如此，發達國家還借此輸出它們的價值觀，以求從根本上確立其長期的競爭優勢，推行其所謂的文化全球化，建立文化霸權。

　　我國選擇的發展道路和方向，在參與經濟全球化的進程中也面臨著嚴峻的考驗。

　　經濟全球化的過程中，我們要抓住機遇，應對挑戰，以更積極的姿態走向世界，實現國民經濟的跨越式發展。．

　　5．加入世界貿易組織是我國融入世界經濟的戰略選擇

　　在經濟全球化趨勢下，中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。加入世界貿易組織，是我國適應經濟全球化發展趨勢的戰略選擇，標志著我國對外開放進入了新的階段。

　　6．世界貿易組織是世界最大的多邊貿易組織

　　(1)世界貿易組織是一個最重要的世界性貿易組織。世界貿易組織的目標是：各成員國(地區)在互惠互利的基礎上，削減關稅，消除國際貿易中的其他貿易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品生產和交換，促進各成員國(地區)的經濟發展。

　　(2)世界貿易組織各成員國(地區)間實行最惠國待遇原則、國民待遇原則、透明度原則和公平競爭原則。最惠國待遇原則是各成員國地區間平等地進行貿易的重要保證，也是避免貿易歧視、貿易摩擦的重要基礎。國民待遇的標準是外國人和本國人的待遇相同。國民待遇原則是作為最惠國待遇原則的補充和延伸。透明度原則要求各成員的經濟政策、法令及條例都必須公布，是實現最惠國待遇原則和國民待遇原則的保證。公平競爭原則主要是指反傾銷和反補貼。

　　(3)世界貿易組織在國際經濟貿易領域發揮著重要作用。它較大幅度地降低了世界各國(地區)進口關稅的水平，有力地促進了國際貿易的發展；它規定了國際貿易中的各項基本原則，在一定程度上促進了國際貿易的有序進行；它實施了一些有利于發展中國家的條款，并在其宗旨中明確規定要確保發展中國家在國際貿易中得到與其經濟發展相適應的份額，使發展中國家的對外貿易得到進一步發展。

　　世界貿易組織是世界上最大的多邊貿易組織，而我國是世界上最大的發展中國家，加入世界貿易組織，是我國經濟融人世界經濟的重要途徑，這既有利于我國經濟的發展，也有利于世界經濟的發展。

　　7．我國加入世界貿易組織的重要意義

　　加入世界貿易組織，符合我國的根本利益和長遠利益，它為我國的經濟發展提供了

　　新的歷史機遇，對我國經濟的發展具有深遠的影響。

　　(1)加入世界貿易組織有利于改善我國經濟發展的外部環境。我們可以直接參與國際經濟規則的制定，維護我國的利益。

　　(2)加人世界貿易組織有利于我國平等地與其他國家和地區進行經貿活動，促進市場多元化戰略的實施，更多地擴大出口。我國將在國際貿易事務中享有更多的權利，獲得更加穩定的國際貿易環境，享受其他國家和地區貿易自由化的便利。

　　(3)加入世界貿易組織有利于改善投資環境，增強對外資的吸引力，更好地利用外資。隨著我國向世界貿易其他成員提供國民待遇，提高貿易政策及法律、法規的透明度，擴大市場準入的范圍，逐步減少對外商投資的限制，外商進入我國市場的門檻將大大降低，外商投資的空間也將擴大。

　　(4)加入世界貿易組織有利于促進國內經濟體制改革，推動經濟結構調整和技術進步，提高國民經濟的整體素質和競爭力。加入世界貿易組織客觀上有利于推動我國國有企業的改革。同時，我國企業將有更多的機會吸收國外的先進技術，學習國外企業先進的運作方式、管理經驗，通過與外商的合資與合作，加快結構調整和產品升級換代，增強競爭能力。

　　(5)加入世界貿易組織有利于我們積極主動地參與經濟全球化的競爭，提升我國在國際分工中的地位，最大限度地獲得經濟全球化帶來的利益。我國可以充分利用國際資金、技術、管理和市場，把我國建設成為強大的社會主義市場經濟國家。加入世貿組織對我國既是機遇，又是挑戰。世貿組織的規則是一套權利與義務平衡的原則．要獲得它的待遇和參與它的決策過程，就必須履行應盡的義務，付出一定的代價。加人世貿組織后，我國就要按世貿組織的規則辦事，如遵循國民待遇、透明度原則等，必須與國際接軌，我國長期受保護的一些產業如汽車、制藥、農業、電信、航空、計算機、金融等產業將面臨較大的沖擊，這對我國產業結構的調整與升級，是一個嚴峻的考驗。

　　實踐表明，中國加入世貿組織的決策是完全正確的。人世5年，中國對外貿易駛進高速發展的軌道。人世時，中方談判代表據理力爭的、最令人擔憂的部分行業和領域，5年后不但產量沒有下降，還取得了歷史性、跨越性的進步。人世給中國帶來的是中國的貿易和產業實現了歷史跨越。

　　8．實行對外開放的必要性

　　我國實行對外開放的基本國策，是經濟和社會發展的客觀要求。

　　(1)實行對外開放是經濟全球化的客觀要求。當今世界，生產力和科學技術的發展更加迅速，國際間的經濟技術聯系日益密切，生產社會化進一步走向全球化。國與國之間的經濟聯系，廣泛滲透到生產協作、技術和信息交流、資金融通和勞務合作等各個領域。任何民族和國家都不能脫離這種密切的世界聯系，再回到閉關自守的狀態下搞自己的建設

　　(2)實行對外開放是發展社會主義市場經濟的客觀要求。我國的社會主義市場經濟，以市場作為配置資源的基礎性方式，必須主動、積極地面向市場。市場經濟是開放的經濟，客觀上要求打開國門，使中國市場和世界市場聯成一體，以此加快我國經濟的發展。

　　(3)實行對外開放是從我國國情出發，加快我國經濟發展的客觀要求。我國在現代化建設中遇到的突出的困難是資金不足、技術落后、管理落后。只有實行對外開放，利用和吸引國外的資金、先進技術和管理經驗，才能加快現代建設的進程。

　　9．對外開放的主要形式

　　對外開放就是在獨立自主、自力更生、平等互利、互守信用的基礎上，積極發展對外經濟技術合作和進行科學、技術、文化、教育等各個方面的交流。我國實行經濟上對外開放的主要形式有：

　　(1)對外貿易，是國際間的商品流通，包括進口和出口。對外貿易一般用外匯結算，即外貿出口可以換得外匯，外貿進口需要支付外匯。一國的外貿情況經常會受到匯率的影響。

　　(2)利用外資，包括吸收直接投資和吸收國外間接投資。積極合理有效地利用外資，是加速本國經濟和技術發展的有效途徑。利用外資要始終堅持“積極、合理、有效”的原則，特別重視經濟效益，保證穩定可靠的償還能力。

　　(3)引進國外先進技術，包括引進先進設備和部件、新型優質材料、專用產品設計、材料配方、管理方法，以及派出人員接受培訓和聘請技術專家等。積極地開展國際科學技術交流和合作，學習和引進先進技術，既是科學技術本身發展的要求，也是經濟技術落后國家爭取在短時產內趕上發達國家的必由之路。有計劃、有選擇地引進外國先進技術和設備，是我國加快社會主義現代化建設步伐的有效途徑。

　　10．實施互利共贏開放戰略

　　(1)實施互利共贏的開放戰略，這是我們黨以寬廣的世界眼光，立足科學發展，根據我國加入世貿組織后面臨的對外開放的國際環境而提出的重大戰略，是進一步擴大對外開放的指導方針。實施互利共贏的開放戰略，就是要把既符合我國利益、又能促進共同發展，作為處理與各國經貿關系的基本準則。它要求我們在對外開放過程中，必須始終把維護國家整體利益、企業經營者和消費者的合法權益放在首位，加快發展自己。同時，也必須兼顧對外貿易伙伴的利益，促進共同發展、平等受益、互惠互利。只有互利才能共贏。實施互利共贏是我們進一步擴大開放的必然要求。隨著我國經濟的快速發展和對外開放程度的不斷擴大，我國為世界經濟作了重要貢獻，促進了共同發展。

　　(2)實施互利共贏的開放戰略，必須堅持“引進來”與“走出去”相結合。“引進來”和“走出去”是對外開放政策相輔相成的兩個方面，兩者缺一不可。“引進來”提高“走出去”的實力，“走出去”則使“引進來”達到一個更高的境界，相得益彰地促進國民經濟的健康快速發展。只有實行“引進來”與“走出去”相結合，在更高的層次上參與國際合作與競爭，才能不斷提高我國對外開放水平。實施“走出去”戰略是對外開放新階段的重大舉措。我們要積極鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，通過合資、合作、控股參股、收購兼并、技術轉讓等各種形式“走出去”，開展跨國經營。要形成一批有實力的跨國企業和著名品牌，這是我國積極參與經濟全球化競爭的迫切需要。

　　(3)實施互利共贏的開放戰略，要積極推進國際區域經濟合作。要加強對話與協調，發展與各國的雙邊、多邊經貿合作。積極參與多邊貿易、投資規則制定，推動建立國際經濟新秩序。要增加我國對其他發展中國家的援助，進一步加強與發展中國家的經濟技術合作。

　　實踐證明，實施互利共贏的開放戰略，有助于我國在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現我國經濟又好又快地發展。同時，也有助于以我國的發展來促進世界的進步。

　　11．我國堅持走和平發展道路

　　我國是社會主義國家，既不允許通過對外掠奪來發展本國經濟，也決不能把自己的國民經濟建立在依賴外國經濟的基礎上。我國的社會主義現代化建設主要依靠自己國家和人民的力量，充分利用本國的各種資源，挖掘本國的一切潛力，積極發揮社會主義制度的優越性來進行。我國的社會主義的國家性質，決定了我國只能走和平發展道路。

　　12．獨立自主、自力更生與對外開放的關系

　　(1)我國的對外開放政策，是在堅持獨立自主、自力更生的原則下實行的。實行對外開放之所以必須堅持獨立自主、自力更生的原則，這是因為：只有堅持獨立自主、自力更生，才能自主地掌握本國的經濟命脈，逐步建立起獨立的、完整的國民經濟體系，實現國家的經濟獨立，從而維護國家的主權；才能在發展對外經濟關系中維護國家的根本利益和經濟安全。

　　(2)堅持獨立自主、自力更生與發展對外經濟關系，是社會主義現代化建設中相互聯系、相互依存的兩個方面。自力更生地發展本國社會主義經濟是實行對外開放的基礎：而發展對外經濟關系，實行對外開放，又有利于增強本國自力更生地發展社會主義經濟的實力。

　　我們實行的是在獨立自主、自力更生前提下的對外開放，其目的就是要加速我國社會主義現代化建設進程。

　　13．維護國家經濟安全

　　經濟全球化進程正在加速發展，各國在經濟上的相互依賴和聯系日趨加強，從而加劇了各國經濟安全的敏感度。防范經濟風險，維護國家經濟安全，已成為各國普遍關心的一個重大問題。

　　(1)我們要在對外開放過程中維護國家經濟安全，首先，要堅持發展經濟，努力增強國家的經濟實力。發展是硬道理，發展也是維護國家經濟安全的根本。沒有發展，才是最大的經濟不安全。

　　(2)我們要在對外開放過程中維護國家經濟安全，還要提高抗擊國際經濟沖擊的免疫力。我們要抓緊建立國家經濟安全的監測預警體制，保障國家產業安全、資源能源安全、金融安全和信息安全。要加快建立產業損害預警機制，充分利用反傾銷、反補貼等wTo規則，依法保護國內產業，有效保護國內經過努力可以形成優勢的產業。

　　我們要學會正確認識和對待開放條件下的經濟現象，增強民族自尊心和民族自信心。在任何情況下，不能作出絲毫有損于人格和國格的事情。

　　學習貫徹十七大有關精神

　　始終不渝奉行互利共贏的開放戰略

　　中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。我們將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。我們將繼續按照通行的國際經貿規則，擴大市場準入，依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發展中國家增強自主發展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制，推進貿易和投資自由化便利化，通過磋商協作妥善處理經貿摩擦。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。