2019年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實全國教育大會精神，2019年普通高校特殊類型招生工作要堅持明晰定位、規(guī)范管理、擇優(yōu)選拔、分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步完善制度、嚴(yán)格規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)督，切實提高特殊類型人才選拔質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普通高校特殊類型招生考試是國家教育考試的組成部分。各地各高校要加強(qiáng)對特殊類型招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任。省級高校招生委員會負(fù)責(zé)組織、監(jiān)管本地特殊類型考試招生工作，對考試安全和招生工作負(fù)總責(zé)；省級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司（局）負(fù)責(zé)審核所屬高校招生章程、特殊類型招生工作辦法及招生計劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督所屬高校開展相關(guān)工作；省級招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施考試招生相關(guān)工作，監(jiān)督在本地設(shè)立考點的高校校考工作，配合高校復(fù)核本地考生高考報名資格。高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本校考試安全和招生工作負(fù)總責(zé)，對特殊類型招生考試重大事項依法依規(guī)進(jìn)行決策。

　　二、嚴(yán)格審核報名資格。高校是特殊類型招生校考報名考生資格審核的主體。要根據(jù)教育部有關(guān)特殊類型招生基本要求（見附件），結(jié)合本校實際，確定本校具體報名條件、資格審核程序并公布審核結(jié)果，不得降低報名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對考生校考報名信息和高考報名信息的對比，加強(qiáng)對考生所持證書真?zhèn)蔚蔫b定。省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合高校復(fù)核考生報名資格。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范考試組織。各地各高校要按照國家教育考試安全保密工作規(guī)定和教育部關(guān)于特殊類型招生考試組織有關(guān)工作要求，參照高考考務(wù)管理規(guī)定，對標(biāo)對表，全面排查整改工作薄弱點和風(fēng)險點。各地各高校要制訂相關(guān)考試安全工作方案，落實安全保密責(zé)任制，確保命題、制卷、運送、分發(fā)、回收等試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的安全保密，確保試題試卷的絕對安全。嚴(yán)格選拔考試工作人員，加強(qiáng)規(guī)范化、專業(yè)化的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全保密和遵紀(jì)守法意識；選派敬業(yè)、可靠、專業(yè)的人員從事考務(wù)組織、測試評價、監(jiān)督管理、視頻監(jiān)控等工作；與所有考務(wù)人員逐一簽訂考試安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人。嚴(yán)禁委托個人或中介組織開展特殊類型考試招生有關(guān)工作；嚴(yán)禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院或部門獨立負(fù)責(zé)；嚴(yán)禁高校通過各種虛假專業(yè)考試方式來圈定合格生源。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范錄取行為。各地各高校要完善特殊類型招生辦法，其內(nèi)容不得與教育部招生政策相違背，不得與經(jīng)主管部門審核的本校招生章程相矛盾。執(zhí)行中不得更改原錄取規(guī)則或增加額外的錄取規(guī)則。要按照擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫的原則，進(jìn)一步提高相關(guān)考生的專項測試要求和文化課成績錄取要求。實施高考綜合改革及合并本科批次的省份，有關(guān)特殊類型招生錄取文化課最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于改革前的相應(yīng)要求。中央部門高校要發(fā)揮示范帶頭作用，充分考慮學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高文化課成績錄取要求。

　　五、加強(qiáng)信息公開公示。各地各高校要嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號）要求，通過本單位網(wǎng)站公布相關(guān)特殊類型招生辦法和細(xì)則；嚴(yán)格落實高校招生信息公開職責(zé)，通過本單位網(wǎng)站和教育部“陽光高考”平臺及時、準(zhǔn)確公示有關(guān)考生信息，公示信息內(nèi)容不得少于教育部相關(guān)工作要求。未經(jīng)公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。

　　六、完善考試仲裁機(jī)制。各地各高校要依據(jù)《信訪條例》和教育信訪工作規(guī)定，及時妥善處置高校招生信訪問題。有關(guān)高校要完善特殊類型招生專項測試仲裁辦法、規(guī)范仲裁程序、組建仲裁小組，受理解決專項測試爭議申訴等有關(guān)問題。仲裁小組成員不得少于5人，由學(xué)校聘請相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家組成，原則上由校外專家擔(dān)任。是否啟動仲裁機(jī)制由學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。仲裁機(jī)制一經(jīng)啟動，須嚴(yán)格按學(xué)校頒布的仲裁辦法執(zhí)行。各省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立省級統(tǒng)考仲裁機(jī)制。

　　七、嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。對在特殊類型考試招生中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，各地各高校要嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定從嚴(yán)查處。凡在特殊類型招生考試中有作弊行為的考生，包括冒名頂替、偽造材料騙取報名資格、在體育測試中服用興奮劑等情況，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國家教育考試中作弊，取消相關(guān)考試的報名和錄取資格，同時通報省級招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報名和錄取資格。作弊行為涉嫌違反《中華人民共和國刑法》規(guī)定的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。高校要加強(qiáng)對特殊類型招生錄取新生的材料復(fù)核和專業(yè)復(fù)測。對于復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。經(jīng)查實屬替考、違規(guī)錄取、冒名頂替入學(xué)等違規(guī)情況的，一律取消該生錄取資格，不予學(xué)籍電子注冊，并通報考生所在地省級招生考試機(jī)構(gòu)倒查追責(zé)。對在特殊類型招生中違反招生管理規(guī)定的高校，將視情節(jié)輕重，暫停或取消其相關(guān)單項招生資格或全部特殊類型招生資格。

　　普通高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運動隊、保送生招生工作應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨招生、自主招生、綜合評價等其他特殊類型招生考試工作應(yīng)參照執(zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。

　　請各省級教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。

　　附件：2019年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求

　　教育部辦公廳

　　2018年12月27日