高校專業(yè)調(diào)整要與社會需求共生共長

　　日前，浙江省教育廳發(fā)布2018年度普通高校本科專業(yè)設(shè)置工作有關(guān)事項通知，鼓勵高校增設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展急需相關(guān)專業(yè)，嚴格控制增設(shè)限制類專業(yè)。浙江省力推的信息、環(huán)保、健康等“八大萬億產(chǎn)業(yè)”，以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等緊密相關(guān)專業(yè)成為“香餑餑”，尤其是鼓勵增設(shè)鄉(xiāng)村振興、健康中國、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)。而對于社會需求不大、就業(yè)前景不好、重復設(shè)置過多的專業(yè)，則亮起“紅牌”限制設(shè)置。

　　浙江省此舉體現(xiàn)了在當前擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)的基調(diào)之下，省級政府要求高校人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置積極回應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。其實不僅是浙江，全國的大部分省份，尤其是東部相對發(fā)達的省份都有類似做法。這是一種與時俱進的做法，能夠使高校人才培養(yǎng)對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更及時的反饋。但是，這種看似“動態(tài)調(diào)整”的做法，其實還是在計劃和規(guī)劃模式的框架之內(nèi)的，還很難真正做到更加靈活有效地動態(tài)調(diào)整。從未來我國高等教育發(fā)展的內(nèi)外部趨勢來看，如果不擺脫對這種模式的“路徑依賴”，高校專業(yè)和人才培養(yǎng)很難有質(zhì)的提升。

　　從高等教育發(fā)展的外部趨勢來看，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和生物技術(shù)等為代表的“第四次工業(yè)革命”的興起，未來將進入知識經(jīng)濟時代。這意味著未來高等教育不再只是培養(yǎng)適應工業(yè)時代需要的勞動者，更要為中國面對未來知識經(jīng)濟時代做人才智力和科技創(chuàng)新的準備。因此，無論是現(xiàn)在還是將來，確實有很多的專業(yè)需要根據(jù)新業(yè)態(tài)的來臨而進行動態(tài)調(diào)整。在知識經(jīng)濟時代，高校人才培養(yǎng)和區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應再只是一種單純的被動適應關(guān)系，而應是一種相互引領(lǐng)、共生共長的關(guān)系。比如眾所周知的美國“硅谷”的故事，便源于斯坦福大學一撥又一撥的師生帶著技術(shù)和研究成果走出校園創(chuàng)業(yè)，當產(chǎn)業(yè)初具雛形后，大學和創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)之間又經(jīng)歷了一波又一波的“良性循環(huán)”，才形成了今天的“硅谷”和引領(lǐng)世界的產(chǎn)業(yè)群。

　　從高等教育發(fā)展的內(nèi)部趨勢看，中國即將進入普及化高等教育時代，其最主要特征是多樣性，以最大程度上滿足人民群眾對高等教育的需求。這意味著普及化時代的高等教育并不是只有匹配就業(yè)或匹配經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個目標，而是要滿足不同人群的需求。有些人群接受高等教育并不是以就業(yè)為目的，也有不少人接受高等教育后愿意從事自由職業(yè)，或者工作一段時間再到高校接受繼續(xù)教育，高等教育都應滿足這些需求。在普及化高等教育時代，已經(jīng)很難用一種全知全能的規(guī)劃思維去界定到底哪些專業(yè)是急需或哪些專業(yè)應該被限制。如果是這樣，文史哲的很多專業(yè)都會被限制，因為不符合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。但是，事實上這些專業(yè)的大量存在又自有其合理性需求。美國很多以通識教育為主打的文理學院就發(fā)展得非常好，很多美國本土考生在本科教育階段選擇讀文理學院而不是常青藤大學，這便反映了進入普及化高等教育時代后接受高等教育人群的需求是非常多元化的。

　　總而言之，盡管目前一些地方政府對于高校專業(yè)設(shè)置更加積極進取，但只是在計劃性的框架里，做出更快的反應而已;最為根本的解決思路還是應當擴大并落實高校調(diào)整學科和專業(yè)的自主權(quán)。國家和政府層面，主要制定戰(zhàn)略框架和質(zhì)量標準，具體而微的專業(yè)設(shè)置應該是由高校決定。相信市場的力量，更要相信高校自身根據(jù)需求進行動態(tài)調(diào)整的能力。

　　(作者：陳先哲，系華南師范大學教育科學學院副研究員、廣東省教育研究院特約研究員)