西藏自治區高等學校學生資助政策簡介

黨和政府有決心有能力幫助家庭經濟困難

學生上得起大學

——西藏自治區學生資助管理中心致高校新生們的公開信

　　親愛的同學：

　　你好！

　　歷經數年寒窗，你即將步入夢想中的大學校園，迎來人生的金色年華。此時此刻，你是否擔心家庭經濟狀況無力承擔自己的大學學費？我們告訴你，黨和政府將助你一臂之力，為你掃除經濟上的后顧之憂，不會讓經濟困難的枷鎖束縛你追求真理和實現自我價值的翅膀，請你耐心讀完這封信和《簡介》有關內容，并把好消息告訴你的家長。

　　每年6月份，我們都印制《西藏自治區高校學生資助政策簡介》和《高校學生及家庭情況調查表》，在大學錄取通知書中郵寄給每一位新生。新生在了解國家資助政策后，如實填寫調查表，經當地鄉鎮或街道民政部門核實蓋章后，據此申請辦理入學前和入學后的資助項目。

　　目前，國家和自治區出臺了很多資助政策。在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、國家師范生免費教育、自治區師范及農牧林水地礦類相關專業免費教育補助政策、自治區建檔立卡大學生免費教育補助政策、服義務兵役國家資助、退役士兵教育資助、直招士官國家資助、高校畢業生學費補償或國家助學貸款代償政策（含基層就業、企業就業和自主創業）、新生入學資助項目、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。概括起來是“三不愁”：一是入學前不用愁。全國大多數縣（市、區）都開辦了生源地信用助學貸款（西藏正在著手啟動生源地信用助學貸款業務），家庭經濟困難新生，可向家庭所在地縣級教育部門提出申請，辦理貸款用于支付學費和住宿費。中西部家庭經濟特別困難的新生，還可以申請新生入學資助，用于支付入學報到的交通費及入學后短期生活費。二是入學時不用愁。入學時，家庭經濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學費和住宿費，可在開學報到的當天，通過學校開設的“綠色通道”直接報到入學，緩交學費和住宿費。三是入學后不用愁。學校對通過“綠色通道”入學的學生和申請資助的其他學生，將全面客觀地進行家庭經濟困難資格和程度認定，采取不同措施給予精準資助。其中解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。另外，如果你就讀的專業屬于師范及農牧林水地礦類相關專業的話，還可以獲得每年6600元（含學費、住宿費和生活補助）免費教育補助資金；如果在校期間或畢業后你有意向響應國家號召應征入伍服義務兵役，或者畢業后到我區基層單位就業、到中小微企業就業以及愿意自主創業的話，只要就業或創業滿三年即可將在校期間繳納的學費或獲得的國家助學貸款補償或代償給你。

　　如你有什么問題，可以向當地地市級或縣級教育部門的學生資助管理中心咨詢，入學后可向就讀高校的學生資助管理中心咨詢，也可以撥打西藏自治區學生資助管理中心“熱線電話”（0891-6599613、6599617）進行咨詢。

　　大學時光是美好的，她已打開大門期待著擁抱你們。相信，有黨和政府的關懷、社會大家庭的關心、你們家人的關愛，志向高遠的你一定能實現自己的大學夢想，一定能在未來工作和生活中實現自己的人生夢想，更一定能為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。

西藏自治區學生資助管理中心

2017年8月

西藏自治區高等學校學生資助政策簡介

（本、專科學生）

　　一、高校家庭經濟困難學生資助政策體系

　　教育公平是社會公平的重要基礎，是國家基本教育政策。黨中央、國務院和自治區黨委、政府高度重視家庭經濟困難學生就學問題，將建立健全國家學生資助政策體系，保障所有家庭經濟困難學生都有平等接受教育的機會，作為促進教育公平的重要舉措和途徑。通過國家資助切實減輕困難家庭供應子女上學的經濟負擔，傳遞黨和國家的關懷、社會主義大家庭的溫暖，是保障和改善民生的重要舉措；通過政府資助讓每一個家庭經濟困難學生都能成為有用之才，幫助家庭經濟困難學生消除貧困代際傳遞，是實現國家長治久安、建設社會主義和諧社會的本質要求；通過政府資助保障每個公民的受教育權利，對于鞏固義務教育普及成果、加快普及高中階段教育步伐、進一步提高高等教育大眾化水平具有重要作用，這是我國教育事業科學發展、建設人力資源強國的迫切需要。

　　2007年，國務院和自治區人民政府先后出臺《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發﹝2007﹞13號）和《關于貫徹落實國務院建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系意見的實施意見》（藏政發﹝2007﹞64號），高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》頒布實施后，國家和自治區密集出臺了一系列高校學生資助政策和措施，高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系得以進一步完善，在制度上保障了高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。

　　1.高校家庭經濟困難學生資助政策體系主要內容

　　目前，國家和自治區在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、國家師范生免費教育、自治區師范及農牧林水地礦類相關專業免費教育補助政策、自治區建檔立卡大學生免費教育補助政策、服義務兵役國家資助、退役士兵教育資助、直招士官國家資助、高校畢業生學費補償或國家助學貸款代償政策（含基層就業、企業就業和自主創業）、新生入學資助項目、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。入學時，家庭經濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學費和住宿費，可在開學報到的當天，通過學校開設的“綠色通道”報到。入校后再向學校申報家庭經濟困難，由學校核實認定后采取不同措施給予資助。其中，解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。此外，國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金，共同幫助高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。

　　2.高校家庭經濟困難學生

　　家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。學生需向學校申報家庭經濟困難，由學校根據有關部門設置的標準和規定的程序、以民主評議方式認定。學生在申請家庭經濟困難認定時，必須提交家庭所在地的鄉（鎮）或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》（見本簡介插頁附表），證明自己的家庭經濟狀況。

　　二、西藏自治區建檔立卡大學生免費教育補助政策

　　自2016年秋季學期起，對西藏自治區建檔立卡大學生在校期間按照就讀高校收費標準執行免費教育政策，即免除學費、住宿費、書本費、并補助生活費。

　　1.資助范圍與對象

　　我區戶籍計劃內錄取的，在區內外全日制高等學校（含高職、民辦院校）就讀的持有建檔立卡貧困戶證或者持有農村低保證家庭子女在校本專科學生、研究生。

　　2.資助標準

　　免費教育補助經費由自治區、地（市）、縣三級財政共同承擔。其中自治區財政按照我區高校當年的收費標準（動態調整）對建檔立卡大學生免除學費、住宿費，并按照國家助學金平均標準補助生活費，書本費按照每生每學年400元標準執行。地（市）、縣兩級財政承擔除自治區財政承擔以外的學費、住宿費、書本費差額部分。

　　3.撥付與發放

　　區內高校建檔立卡大學生免費教育補助資金由區財政廳、教育廳直接下達至區內各高校。區外高校建檔立卡大學生免費教育補助資金（自治區承擔部分）由區財政廳、教育廳下達至各地（市）財政局、教育局，逐級配套并落實兌現。

　　注：建檔立卡大學生在校期間不再享受國家助學金，但可按相關規定享受國家獎學金或國家勵志（學業）獎學金并獲得國家助學貸款、勤工助學崗位等。我區生源考入北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學6所部屬師范大學就讀的免費教育師范生，不享受本政策。符合西藏自治區師范及農牧林水地礦類專業免費教育補助政策條件的建檔立卡大學生，按照“就高”原則，優先享受本政策，不重復享受西藏自治區農牧林水地礦類專業免費教育補助政策或同類政策（包括大學生應征入伍、退役復學等給予學費補償或貸款代償待遇和各地（校）自行出臺的同類政策）

　　三、高校家庭經濟困難新生入學資助項目

　　從2012年秋季學期起，中央財政利用中央專項彩票公益金，設立了普通高校家庭經濟困難學生入學資助項目，用于一次性補助高校家庭經濟困難新生入校報到的交通費及入學后短期生活費。

　　1.資助范圍與對象

　　每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經濟困難新生。

　　2.資助標準

　　區內院校錄取新生每人500元，區外院校錄取新生每人1000元。

　　3.申請條件

　　①熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導；

　　②遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

　　③普通高中應屆畢業生；

　　④參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取；

　　⑤家庭經濟困難，生活儉樸。

　　入學資助項目優先資助孤殘學生、父母喪失勞動能力學生、少數民族學生、烈士子女、單親家庭經濟困難學生、農村絕對貧困家庭學生、享受城鎮居民最低生活保障政策家庭和因突發事件導致家庭經濟困難學生、農村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學生等。

　　注：在各地市所屬普通高中學校就讀且符合上述條件的學生可向當地地市級學生資助管理中心咨詢、申請；在西藏民族學院附屬中學、拉薩中學就讀且符合上述條件的學生可向學校咨詢、申請；符合上述條件的內地西藏班（校）學生可向戶籍所在地地市級學生資助管理中心咨詢、申請。

　　四、貧困學生入學“綠色通道”制度:先辦入學手續后交費

　　為切實保證貧困家庭學生順利入學，教育部、國家發改委、財政部規定各全日制普通高等學校都必須建立“綠色通道”制度，即對被錄取入學、經濟困難的新生，一律先辦理入學手續，然后再根據核實后的情況，分別采取不同辦法予以資助。目前各高校在新生入學報到時普遍開辟了“綠色通道”，在報到等環節安排有專人接待。家庭經濟困難學生通過“綠色通道”報到入學，在困難資助方面會得到“一條龍”式的幫助。

　　所有拿到高校錄取通知書的學生，同時會收到學校寄送的《高等學校學生及家庭情況調查表》和介紹國家、學校資助政策措施的小冊子。家庭經濟確實困難的學生，應如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》，到家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章，帶到學校，就可以通過學校專門設立的“綠色通道”報到入學。入學后，可申請享受各項資助政策。

　　五、國家助學金政策

　　國家助學金是為了體現黨和政府對普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校家庭經濟困難學生的關懷，由中央與地方政府共同出資設立的，用于資助家庭經濟困難的全日制普通本專科（高職、第二學士學位）在校學生的助學金。

　　1.基本申請條件

　　①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

　　②遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

　　③誠實守信，道德品質優良；

　　④勤奮學習，積極上進；

　　⑤家庭經濟困難，生活儉樸。

　　2.資助標準

　　平均資助標準為每生每年3000元。具體標準由各高校在每生每年1500-4500元范圍內確定，可以分為2-3檔執行。

　　3.申請、評審和發放程序

　　國家助學金每學年評定一次。每年9月30日前，學生根據國家助學金的基本申請條件及其他有關規定，向學校提出申請，并遞交《西藏自治區國家助學金申請表》。高校按月將國家助學金發放到受助學生手中。

　　對建檔立卡家庭經濟困難學生進一步簡化申請手續，并確保建檔立卡家庭經濟困難學生及時享受到最高檔次的國家助學金標準。

　　注：同一學年內，申請并獲得國家助學金的學生，可以同時申請并獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。在校期間享受免費教育的學生（含師范及農牧林水地礦類專業學生、農村訂單定向培養醫學生和密碼干部計算機專業本科定向培養學生等其他免費培養形式的學生或在校期間享受減免學費、住宿費等學生），不再同時獲得國家助學金。

　　六、國家勵志獎學金政策

　　國家勵志獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發展，由中央和地方政府共同出資設立的，獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難學生的獎學金。

　　1.獎助對象

　　國家勵志獎學金的獎勵資助對象為二年級以上（含二年級）的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校生。

　　2.基本申請條件

　　①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

　　②遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

　　③誠實守信，道德品質優良；

　　④在校期間學習成績優秀；

　　⑤家庭經濟困難，生活儉樸。

　　2.資助標準

　　每人每年5000元。

　　3.申請、評審和發放程序

　　國家勵志獎學金每學年評選一次，實行等額評審。每年9月30日前，學生根據國家勵志獎學金的基本申請條件及其他有關規定，向學校提出申請，并遞交《西藏自治區國家勵志獎學金申請表》。高校在開展國家勵志獎學金評審工作中，要對就讀師范及農牧林水地礦油核等國家和自治區急需的特殊學科專業學生予以適當傾斜。并于每年11月30日前將國家勵志獎學金一次性發放給獲獎學生，頒發自治區教育廳統一印制的國家勵志獎學金榮譽證書，并記入學生的學籍檔案。

　　注：同一學年內，申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家獎學金。

　　七、國家獎學金政策

　　國家獎學金是為激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發展，由中央政府出資設立的，獎勵特別優秀學生的獎學金。

　　1.基本申請條件

　　①二年級以上（含二年級）全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校生；

　　②熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

　　③遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

　　④誠實守信，道德品質優良；

　　⑤在校期間學習成績優異，社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。

　　2.獎勵標準

　　每人每年8000元。

　　3.評審和發放程序

　　國家獎學金每學年評選一次，實行等額評審。各高校于每學年開學初啟動評審工作，當年10月31日前完成評審。高校于每年11月30日前將國家獎學金一次性發放給獲獎學生，頒發國家統一印制的獎勵證書，并記入學生學籍檔案。

　　注:學生無論家庭經濟是否困難，只要符合規定條件，均可獲得國家獎學金。同一學年內，獲得國家獎學金的家庭經濟困難學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家勵志獎學金。在校期間享受免費教育、符合規定條件的學生，可以同時獲得國家獎學金。

　　八、國家助學貸款政策

　　國家助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作，學生通過學校向金融機構申請辦理，幫助高校家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費和住宿費的銀行貸款。國家助學貸款利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。貸款學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政支付，畢業后的利息由借款人全額支付。國家助學貸款是信用貸款，學生不需要辦理貸款擔保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔相關法律責任。按照學生申辦地點及工作流程不同，國家助學貸款分為校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款兩種模式。全日制普通本專科生在同一學年不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。學生接到錄取通知書后，可向學校咨詢具體辦理國家助學貸款的相關事宜。

　　（一）校園地國家助學貸款

　　家庭經濟困難的全日制普通高校本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生，通過本校學生資助部門向經辦銀行申請辦理的國家助學貸款。

　　1.申請條件

　　普通高等學校全日制本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生，具備以下條件可以申請國家助學貸款：

　　①家庭經濟困難；

　　②具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證；

　　③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監護人書面同意）；

　　④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；

　　⑤學習努力，能夠正常完成學業。

　　2.申請材料

　　學生在新學年開學后通過學校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料：

　　①國家助學貸款申請書；

　　②本人學生證和居民身份證復印件（未成年人提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

　　③本人對家庭經濟困難情況的說明；

　　④學生家庭所在地有關部門出具的家庭經濟困難證明。

　　3.申請金額

　　本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

　　4.貸款審批

　　學校學生資助等部門負責對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查，并核查學生提交材料的真實性和完整性；銀行負責最終審批學生的貸款申請。

　　5.貸款發放

　　國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發放的方式，即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同，但銀行要分年發放。一個學年內的學費、住宿費貸款，銀行應一次性發放。

　　6.貸款利息

　　校園地國家助學貸款利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。借款學生在校學習期間利息全部由財政補貼，畢業后的利息由借款學生本人全額支付。借款學生在校期間因患病等原因休學的，應向經辦機構提供書面證明，由經辦機構向經辦銀行提出申請，休學期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學生畢業后，在還款期內繼續攻讀學位的，可申請繼續貼息，應及時向組織辦理校園地國家助學貸款的原高校提供書面證明，經辦機構審核后，報經辦銀行確認，繼續攻讀學位期間發生的貸款利息，由原貼息財政部門繼續全額貼息。

　　7.還款期限和還款方式

　　校園地國家助學貸款期限原則上按學制加13年確定，最長不超過20年。學生在校及畢業后3年期間為償還本金寬限期，償還本金寬限期結束后，由學生按借款合同約定，分期償還貸款本息。

　　8.違約后果

　　①國家助學貸款的借款學生如未按照與經辦銀行簽訂的還款協議約定的期限、數額償還貸款，經辦銀行將對其違約還款金額計收罰息；

　　②經辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的金融信用信息基礎數據庫，供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務；

　　③對于連續拖欠還款行為嚴重的借款人，有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業學校及具體違約行為等信息；

　　④嚴重違約的借款人還將承擔相關法律責任。

　　（二）生源地信用助學貸款（目前暫時針對區外生源學生辦理）

　　家庭經濟困難的全日制本專科生（含高職生）、第二學士學位學生和研究生（研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款），通過戶籍所在縣(市、區)的學生資助管理機構申請辦理（有的地區直接到相關金融機構申請）的國家助學貸款。學生和家長為共同借款人，共同承擔還款責任。

　　1.申請條件

　　①具有中華人民共和國國籍；

　　②誠實守信，遵紀守法；

　　③已被根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校（含民辦高校和獨立學院，學校名單以教育部公布的為準）正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學生、第二學士學位學生和研究生；

　　④學生本人入學前戶籍、其父母（或其他法定監護人）戶籍均在本縣（市、區）；

　　⑤家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業所需的基本費用。

　　2.辦理程序

　　生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發放。學生在新學期開始前，向家庭所在縣(市、區)的學生資助管理中心提出貸款申請（有的地區直接到相關金融機構申請）。縣級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格初審。金融機構負責最終審批并發放貸款。

　　3.貸款金額

　　本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

　　4.貸款利息

　　生源地信用助學貸款利率執行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。學生在校期間的利息由財政全部補貼，畢業后的利息由學生和家長(或其他法定監護入)共同負擔。借款學生在校期間因患病等原因休學的，應向經辦機構提供書面證明，由經辦機構向經辦銀行提出申請，休學期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學生畢業后，在還款期內繼續攻讀學位的，可申請繼續貼息，應及時向組織辦理生源地信用助學貸款的原縣級教育部門提供書面證明，經辦機構審核后，報經辦銀行確認，繼續攻讀學位期間發生的貸款利息，由原貼息財政部門繼續全額貼息。

　　5.還款期限和還款方式

　　生源地信用助學貸款期限原則上按學制加13年確定，最長不超過20年。學生在校及畢業后3年期間為償還本金寬限期，償還本金寬限期結束后，由學生和家長(或其他法定監護人)按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

　　九、國家師范生免費教育

　　從2007年秋季入學的新生起，國家在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。免費教育師范生在校學習期間，免除學費、免繳住宿費，并補助生活費。

　　1.享受條件

　　2007年開始，錄取為部屬師范大學免費師范生的學生，入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事中小學教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業優秀學生，在入學兩年內，也可在教育部和學校核定的計劃內轉入師范專業，并由學校按標準返還學費、住宿費，補發生活費補助。

　　2.履行義務

　　享受師范生免費教育的學生畢業后，一般回生源所在省份中小學任教，并從事中小學教育十年以上。到城鎮學校工作的免費師范畢業生，應先到農村義務教育學校任教服務兩年。國家鼓勵免費師范畢業生長期從教、終身從教。免費師范生畢業前及在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生。

　　3.優惠政策

　　①免費師范生在校學習期間的學費、住宿費和生活費補助等經費由中央財政承擔；

　　②在相關省級政府統籌下，由省級教育行政部門負責落實免費師范畢業生的教師崗位，確保每一個免費師范生畢業后在中小學任教有編有崗；

　　③免費師范畢業生在協議規定服務期內，可在學校間流動或從事教育管理工作；

　　④為免費師范畢業生在職攻讀教育碩士提供便利的入學條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。

　　注：享受國家師范生免費教育的學生不得同時享受西藏自治區師范及農牧林水地礦類專業免費教育補助政策。

　　十、西藏自治區師范及農牧林水地礦類專業免費教育補助政策

　　為貫徹落實科學發展觀，培養我區社會主義建設急需人才，引導和鼓勵更多考生報考師范及農牧林水地礦類相關專業，由自治區政府出資設立。

　　1.資助對象

　　免費教育補助政策對象，是我區計劃內錄取的、在區內外全日制普通本科高等學校、高等職業學校和高等專科學校學習師范及農牧林水地礦類相關專業的本專科學生。

　　2.資助標準

　　對在區內高校就讀的免費學生，按照現行收費標準執行免費教育政策，免費標準為：學費每生每年2800元、住宿費每生每年800元，生活費補助每生每年3000元。

　　對在區外高校就讀的免費學生，按照區內高校免費學生的免費項目與標準執行教育補助政策。補助標準為：每生每年學費2800元、住宿費800元、生活費補助3000元。

　　上述學費、住宿費標準隨高校收費標準調整而調整，生活費補助標準隨國家助學金標準調整而調整。

　　3.申請、發放程序

　　考入區內高校免費專業的學生，在校期間可自行享受，不需申請。

　　對考入區外高校的免費學生，入學報到后一個月內將加蓋就讀學校公章的《免費學生報到回執單》、錄取通知書復印件和身份證復印件一同寄回自治區學生資助管理中心。經審核通過后，其免補資金統一劃撥至學生所就讀的學校，由學校學生資助管理中心負責發放。

　　注：在區內高校就讀的免費學生，在校期間不再享受國家助學金，但可享受國家獎學金或國家勵志獎學金，可獲得勤工助學崗位等。在區外高校就讀的免費學生，按照就讀高校有關規定執行。享受國家師范生免費教育的學生不得同時享受我區的免費政策；我區生源在區外其他高校就讀的學生，已按照當地的有關規定享受當地的同類免費政策的，不再享受我區的補助政策。

　　十一、高校畢業生學費補償或國家助學貸款代償政策

　　（一）中央部門所屬高校

　　從2009年起，國家對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業生，自愿到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期達到3年以上（含3年）的，實施相應的學費補償或國家助學貸款代償。學生畢業后每年學費補償或國家助學貸款代償的最高金額不超過6000元（自2014年秋季學期起調整至最高金額不超過8000元），分三年代償完畢。

　　本資助政策的申請等具體工作由各中央部門所屬高校學生資助管理中心負責，西藏各級學生資助管理中心均不負責該政策的落實工作，符合代償條件的學生可向所就讀高校提出申請。

　　（二）非中央部門所屬高校（含區內、區外高校）

　　非中央部門所屬的我區生源普通高校中的全日制本專科生（含高職）、第二學士學位應屆畢業生以及“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員中的普通高校應屆畢業生到我區基層單位就業、中小微企業就業和自主創業服務期達到規定年限的，其學費或國家助學貸款由自治區補償或代償。

　　到我區基層單位就業的補償或代償政策從2006屆畢業生實施，2006年以前年度的高校畢業生不在資助范圍之內；其中對2006屆-2008屆高校畢業生實施國家助學貸款代償；從2009屆高校畢業生開始實施學費補償或國家助學貸款代償；2006屆-2012屆畢業生在基層單位就業的，需在基層單位服務滿5年；從2013屆畢業生開始需在基層單位服務滿3年。

　　在中小微企業和非公有制企業工作的補償或代償政策自2011屆畢業生起實施，服務年限需滿3年。

　　自主創業的補償或代償政策自2009屆畢業生起實施，服務年限需滿3年。

　　1.基本申請條件

　　凡符合以下條件的高校畢業生，可申請學費補償或國家助學貸款代償：

　　①擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，反對分裂，維護民族團結，遵守憲法和法律；

　　②在校期間遵守學校各項規章制度，學習成績合格；

　　③講文明、懂禮貌，誠實守信，道德品質良好；

　　④經公招錄取分配到我區基層單位工作且服務期滿3年以上的應屆畢業生；在區內中小微企業和非公有制企業就業且服務期滿3年以上的應屆畢業生；自主創業且創業滿3年以上的應、往屆高校畢業生。

　　⑤在我區服務的“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員在原單位服務期滿后，經公招錄取分配到我區基層單位工作、在區內中小微企業和非公有制企業就業且服務期滿3年以上的或自主創業滿3年以上的應、往屆畢業生。其在原基層單位的服務期可連續計算。

　　基層單位是指：我區鄉鎮（不含地市縣所在地的鄉鎮）機關、企事業單位，農牧區中小學、國有農（牧、林）場、農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉鎮文化站等；工作現場地處我區鄉鎮（不含地市縣所在地的鄉鎮）的氣象、地震、地質、水電施工等行業部門。

　　在校期間享受免費教育等同類資助政策的（含國家級、自治區級、地市級、校級出臺的免學費等同類資助政策），不再重復享受本資助政策。

　　2.代償標準

　　每個高校本專科畢業生每學年學費補償或國家助學貸款代償的金額最高不超過8000元，研究生最高金額不超過12000元。

　　3.材料申報及審批程序

　　符合條件的高校畢業生，應按以下要求向區內各高校或各地市教育局學生資助管理中心提供申報材料：

　　①申報所需材料

　　Ⅰ.基層單位就業

　　《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業證復印件。

　　Ⅱ.在區內中小微企業和非公有制企業就業

　　《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業證復印件。

　　Ⅲ.自主創業

　　《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業證復印件、《工商營業執照》復印件（須有近三年年檢記錄）、《高校畢業生自主創業證》復印件、《就業失業登記證》復印件（須注有“自主創業稅收政策”字樣）。

　　Ⅳ.上述三種就業類型中，凡申請國家助學貸款代償的學生另須提供由國家助學貸款經辦銀行出具的《貸款繳清證明》；西部計劃志愿者和“三支一扶”人員另須提供《西部計劃志愿者服務證》或《高校畢業生“三支一扶”服務證》復印件；我區生源區外普通高校畢業生申請學費補償的另須提供《學費繳納證明》（如收款收據等）。

　　Ⅴ.上述所需提供的申報材料均為一式兩份。

　　②申報材料提交部門

　　Ⅰ.區內高校畢業生將上述申報材料報送至畢業高校學生資助管理中心。

　　Ⅱ.我區生源區外普通高校畢業生將上述申報材料報送至就業或創業所在地（以工商注冊登記地為準）地市級教育局學生資助管理中心。

　　十二、高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助

　　國家對應征入伍服義務兵役的高校學生，在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款（含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）實行代償；應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生（含按國家招生規定錄取的高等學校新生），服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役后自愿復學或入學的，國家實行學費減免。

　　1.代償對象

　　根據國家有關規定批準設立的、實施高等學歷教育的全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院（以下簡稱高校）的全日制普通本專科生（含高職）、第二學士學位的應（往）屆畢業生、在校生和入學新生，以及成人高校招收的普通本專科（高職）應（往）屆畢業生、在校生和入學新生（以下簡稱高校學生）。

　　在校期間已免除全部學費的學生；定向生、委培生和國防生；其他不屬于服義務兵役到部隊參軍的學生，不享受國家資助。

　　2.學費補償、貸款代償及學費減免材料

　　本專科生每人每年最高不超過8000元。

　　學費補償、貸款代償及學費減免的年限，按照國家對本科、專科（高職）、研究生和第二學士學位規定的相應修業年限據實計算。

　　3.申請程序

　　應征報名的高校學生登錄大學生征兵報名系統，填寫、打印《高校學生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》（一式兩份）并提交學校學生資助管理部門（在校期間獲得國家助學貸款的學生，需同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書）；學校將審核無誤的《申請表》加蓋公章后一份留存，一份返還學生；學生在征兵報名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室（以下簡稱征兵辦），學生被批準入伍后，縣級征兵辦將加蓋公章的《申請表》返還給學生；學生將《申請表》原件和入伍通知書復印件寄送至原就讀高校學生資助管理部門。

　　調整后的政策于2014年秋季學期執行。2009年6月19日由西藏自治區財政廳、西藏自治區教育廳、西藏軍區司令部轉發財政部、教育部、總參謀部關于印發《應征入伍服義務兵役高等學校畢業生學費補償國家助學貸款代償暫行辦法》（藏財行字〔2009〕73號）和2011年11月25日由西藏自治區財政廳、西藏自治區教育廳、西藏軍區司令部關于轉發《應征入伍服兵役高等學校在校生學費補償國家助學貸款代償及退役復學后學費資助暫行辦法》（藏財教字〔2011〕104號）同時作廢。

　　十三、退役士兵教育資助

　　從2011年秋季學期開始，對退役一年以上，考入全日制普通高等學校（包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業學校）的自主就業退役士兵，根據本人申請，由政府給予教育資助。

　　1.資助內容

　　一是學費資助；二是家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助；三是其他獎助學金資助。

　　2.資助標準

　　學費資助標準，按自治區人民政府制定的學費標準，原則上退役士兵學費應交多少學費中央財政就資助多少，本專科生每人每年最高不超過不高于8000元，高于最高限額部分自行負擔；生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現行高校學生資助政策的有關規定執行。

　　3.資助方式

　　學費由中央財政按標準和隸屬關系補助退役士兵學生所在學校，生活費及其他獎助學金直接補給退役士兵學生本人。

　　4.資助期限

　　全日制普通高等學歷教育一個學制期。

　　5.申請程序

　　自主就業退役士兵自愿參加全國統一高考，被全日制普通高等學校錄取并到學校報到后，向學校提出“教育資助申請”。

　　注：退役一年以內的自主就業退役士兵考入全日制普通高等學校的，按照《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》（國發﹝2010﹞42號）文件規定執行。

　　十四、直招士官高等學校學生國家資助

　　為鼓勵高等學校學生積極參加士官直招，提高部隊士官人才質量，推進國防和軍隊現代化建設，自2015年起對直接招收為士官的高等學校學生（含定向生）施行國家資助，入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。國家資助資金由中央財政安排。

　　1.代償對象

　　國家資助直接招收為士官的高等學校學生,是指直接從非軍事部門招收為部隊士官的全日制普通本專科（含高職）、研究生、第二學士學位的應（往）屆畢業生，以及成人高校招收的普通本專科（高職）應（往）屆畢業生；納入全國高等學校招生統一考試、直接招錄或選拔補充為部隊士官的定向生。

　　2.學費補償、貸款代償及學費減免材料

　　學費補償或國家助學貸款代償金額，按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款（包括本金及其全部償還之前產生的利息）兩者金額較高者執行，據實補償或者代償，但本專科學生每人每年最高不超過8000元。

　　3.申請程序

　　參照《財政部教育部總參謀部關于印發<高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法>的通知》（財教﹝2013﹞236號）相關規定執行。

　　直接招收為士官的高校學生國家資助的年限，按照國家對本科、專科（高職）、研究生和第二學士學位規定的相應修業年限據實計算。

　　十五、勤工助學

　　勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過自己的勞動取得的合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。

　　1.活動管理

　　學生在學有余力的前提下，向學校提出勤工助學的申請，接受必要的勤工助學崗前培訓和安全教育，再由學校統一安排到校內或校外的崗位上進行勤工助學的活動。學校不得安排學生參加有毒、有害和危險的生產作業以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經學校同意，不得聘用在校學生打工。

　　2.時間安排

　　學生參加勤工助學不應當影響學業，原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。

　　3.勞動報酬

　　學生參加校內固定崗位的勤工助學，其勞動報酬由學校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準，可以適當上下浮動。學生參加校內臨時崗位的勤工助學，其勞動報酬由學校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學生參加校外勤工助學的酬金標準不低于學校所在地政府或有關部門規定的最低工資標準，具體數額由用人單位、學校與學生協商確定，并寫進聘用協議。

　　4.權益保護

　　學生在開始勤工助學活動前應當與有關單位簽訂協議，保護自身的合法權益。學生在進行校內勤工助學前，應當與學校的學生勤工助學管理服務組織簽訂具有法律效力的協議書。學生在進行校外勤工助學前，應當與代表學校的學生勤工助學管理服務組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協議書。協議書應當明確學校、用人單位和學生三方的權利和義務，意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。

　　十六、校內資助政策

　　學校利用從事業收入中提取10%的經費以及社會團體、企事業單位和個人捐助資金等，用于學費減免、國家助學貸款風險補償金、勤工助學、校內無息借款、校內獎學金、助學金、困難補助、伙食補貼等。

　　1.學費減免

　　國家對公辦全日制普通高校中家庭經濟特別困難、無法繳納學費的學生，特別是其中的孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優撫家庭子女等，實行減免學費政策。具體減免辦法由學校制訂。

　　2.輔助措施

　　各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等，設立獎學金、助學金；對發生臨時困難的學生發放特殊困難補助等。