浙江不再“一把尺子”衡量省內大學

　　日前，浙江省教育廳、省發展和改革委員會、省財政廳聯合發出通知明確，浙江中醫藥大學、浙江海洋學院、寧波工程學院、臺州學院等41所普通本科院校(含獨立學院)，走應用型發展道路。

　　中國青年報記者注意到，浙江省政府辦公廳早在今年4月7日還公布了省政府的一項重要決定，即經研究同意將浙江工業大學、浙江師范大學、寧波大學、中國美術學院、杭州電子科技大學等5所高校列為浙江省第一批重點建設高校。

　　“至此，除浙江大學外，全省57所普通本科高校在分層分類建設、管理方面邁出了重要的一步。”浙江省教育廳高教處副處長王國銀在接受本報記者采訪時說，省內加強應用型建設的高校占到80%左右;確定走培養學術型研究人才的大學只占少數;不再用“一把尺子”衡量省內大學，應用型高校考核指標體系與方法將有所區別于重點建設高校。

　　讓大學進一步理清思路與辦學定位

　　國家教育行政部門引導部分地方高校轉型的界限為1999年以后升本的普通高校。但是，這次浙江省主動申請加強應用型建設高校的步子邁得更大。有關人士分析說，絕大部分學生、家長沒有意見，說明社會上關于“應用型建設等于職業院校”的誤解在這個群體中基本沒有。

　　省內41所走應用型建設之路的高校中，溫州大學的前身是1987年升本科的溫州師范學院，紹興文理學院是1996年國家批準成立的，浙江海洋學院是1998年由原浙江水產學院和舟山師范專科學校合并組建的。此外，還包括浙江科技學院、浙江傳媒學院、浙江警察學院，嘉興、湖州、臺州、衢州、麗水等地方學院，民辦本科高校以及22所獨立學院。

　　據王國銀透露，浙江省有關方面在做普通本科高校應用型建設方案之初曾有一定的顧慮，甚至還擔心申報的高校比較少。但是，這次公布的41所走應用型道路的普通本科高校，有省屬高校中首批獲得博士學位授予權、博士后科研流動站和國家重點學科的浙江中醫藥大學，也有省重點建設大學浙江師范大學申報的應用型專業群。

　　浙江省教育廳、省發改委、省財政廳在積極促進更多本科高校加強應用型建設的文件中規定，凡有意愿的本科院校都可以申報，重點鼓勵學校整體進行試點，也鼓勵學校選擇若干二級學院或專業(群)進行先行先試。

　　“分層分類培養學生的理念一直在實施。”浙江師范大學教務處處長趙雷洪說，省重點建設的綜合性大學要頂天立地，并不是所有的專業都面向學術型研究人才培養方向。該校現代教育技術等國家重點專業，文化創意類、經管類等著眼于浙中、浙西南地區經濟社會發展與產業結構需要的專業學科群，就要加強應用型建設。

　　在全面深化改革的潮流中，抱著原有的理念與定位看待高校發展，肯定將被地方經濟社會發展所淘汰。浙江財經大學東方學院黨委書記沃健說，全省41所高校走應用型建設之路的重要意義是，破除“千校一面”的格局，讓每一所高校進一步理清思路與人才培養定位，不再沿著培養學術型人才這條老路走到底。

　　“走應用型建設之路，是絕大多數地方本科高校的一種責任與使命。”寧波工程學院黨委書記蘇志剛表示，該學院剛召開的黨代會就十分明確，堅定走應用型發展道路，全面融入地方經濟社會發展，成為培養工程師的“搖籃”。

　　省內高校不再以論文、課題數量論英雄

　　臺州學院院長龔建立表示，浙江省此次高等教育宏觀結構調整抓到了本質。但是，一些高校在應用型建設方面還面臨挑戰與困難：首先是學科結構如何很好地與地方經濟社會發展需求相吻合;其次是高校同產業、行業與龍頭企業協同育人的機制怎樣完善;第三是高校年輕教師從校門到校門，缺少服務行業、企業社會實踐的“短板”，從哪些方面給予提高等。

　　“原有的學術型課程體系與授課方式，教師最省事，高校成本低。”沃健接受本報記者采訪時說，高校加強應用型建設，不僅要對教育教學本身進行改革，高校自身教育體系也要同步改革，師資、聘任、薪酬、考核、評價等各方面都要適應應用型建設發展的需要。

　　據了解，浙江省在制度設計方面對不同類型高校給予了不同的目標任務與保障體系。以浙江工業大學、寧波大學等5所省重點建設高校為例，要求經過5年左右的建設，至少有5個一級學科進入國內同類一級學科的前10%或前5位;特色發展型高校至少有兩個主要學科進入國內同類一級學科前5%或前3位。

　　對省重點建設高校，浙江決定在治理結構、資源配置方式、人才培養模式、學科專業發展機制、人事管理制度、協同創新以及教育國際化等方面給予特定政策傾斜，并對教師崗位分類管理和評價辦法提出了更高的要求，建立競爭擇優、能上能下的用人機制，進一步調動教師的積極性和創造性。

　　王國銀向本報記者透露，對于41所應用型建設的高校，省里要求應用型專業占所在院校專業數的70%以上，在應用型專業中就讀的學生占所在院校在校生的80%以上，前8位應用型專業就讀學生占所在學校在校生的30%以上。一批院校應用型建設走在全國同類院校前列。

　　為鼓勵、推動更多本科院校加強應用型建設，并為社會所認同，浙江省決定注重考查評價應用型高校人才培養與地方經濟社會發展需要的契合度，高校為地方經濟社會發展的貢獻度，畢業生對自身職業發展現狀的滿意度，用人單位對學生的滿意度，建立以高質量就業能力、產業服務能力、技術貢獻能力為重點的應用型高校建設評估標準和評價體系;支持應用型本科高校申報專業學位碩士點等。

　　浙江省有關部門表示，政策導向上，省內應用型高校建設中不再以論文、課題數量論英雄，而是根據教師的教學能力，尤其是實踐教學能力，作為教師聘任、績效考核、職務(職稱)評聘、薪酬激勵的主要尺碼。