河南部分職校貧困生造假 套取扶貧金近億元

　　790名公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，84人“吃空餉”

　　職校“藍(lán)領(lǐng)班”近半貧困生是假冒

　　5年套取近億元扶貧資金

　　4個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)為主管部門(mén)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用619.7萬(wàn)元；3個(gè)市本級(jí)和2個(gè)縣亂收費(fèi)2.99億元……昨日上午召開(kāi)的省十二屆人大[微博]常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行第二次大會(huì)，聽(tīng)取了《關(guān)于2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省審計(jì)廳將按照省政府要求，認(rèn)真督促整改。整改的全面情況，省政府將于年底前向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。鄭州晚報(bào)記者 裴蕾

　　省級(jí)財(cái)政

　　3538萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金

　　分配“撒胡椒面”

　　對(duì)省級(jí)財(cái)政管理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了部分項(xiàng)目預(yù)算安排不夠精細(xì)等問(wèn)題。

　　其中，農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等3項(xiàng)資金2450萬(wàn)元，分配時(shí)沒(méi)有按照規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。不符合條件的32家企業(yè)獲得新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專(zhuān)項(xiàng)資金7262萬(wàn)元、獲得科技專(zhuān)項(xiàng)資金330萬(wàn)元。還有5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金分配存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，資金規(guī)模3538萬(wàn)元。

　　值得關(guān)注的，還有單位實(shí)有賬戶(hù)資金結(jié)存規(guī)模較大。自2003年6月，省直單位開(kāi)始進(jìn)行國(guó)庫(kù)管理制度改革，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，并要求清理消化實(shí)有賬戶(hù)資金。但截至2014年底，省直部分單位仍然保留大量實(shí)有賬戶(hù)，結(jié)存資金規(guī)模達(dá)23.1億元。

　　稅收征管

　　44家企業(yè)騙取免稅資格

　　流失稅款840.7萬(wàn)元

　　我省審計(jì)部門(mén)對(duì)省地稅局所屬8個(gè)省轄市地稅局稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)。地稅部門(mén)少征稅款6069.7萬(wàn)元，其中少征124家企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅3265.2萬(wàn)元、437家駕校營(yíng)業(yè)稅等2404.4萬(wàn)元、23家企業(yè)耕地占用稅286.1萬(wàn)元、7家企業(yè)契稅114萬(wàn)元。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，44家企業(yè)弄虛作假，騙取商品儲(chǔ)備企業(yè)免稅資格，造成稅款流失840.7萬(wàn)元。

　　省直部門(mén)

　　7單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利

　　557.2萬(wàn)元

　　對(duì)10個(gè)省直部門(mén)、105個(gè)二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題。7個(gè)二級(jí)預(yù)算單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利557.2萬(wàn)元。4個(gè)二級(jí)預(yù)算單位虛報(bào)人員或項(xiàng)目，多申領(lǐng)財(cái)政資金4845.2萬(wàn)元。

　　同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)有部分資產(chǎn)閑置或損失，其中，1個(gè)部門(mén)和5個(gè)二級(jí)預(yù)算單位房屋、設(shè)備等資產(chǎn)9045.8萬(wàn)元閑置未用，3個(gè)二級(jí)預(yù)算單位出租房屋未收取房租或房租偏低。也發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)格等。

　　協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)

　　4個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)

　　為主管部門(mén)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用619.7萬(wàn)元

　　省審計(jì)廳延伸審計(jì)了10個(gè)部門(mén)主管的54個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括：11個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)為兼職的在職及離退休干部違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼65.21萬(wàn)元。4個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)為主管部門(mén)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用619.7萬(wàn)元。6個(gè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)違規(guī)收費(fèi)1146.4萬(wàn)元。

　　此外，還存在個(gè)別協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)與主管部門(mén)之間人員、職能不分，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等問(wèn)題。

　　市縣財(cái)政

　　3個(gè)市本級(jí)和2個(gè)縣

　　亂收費(fèi)2.99億元

　　對(duì)6個(gè)省轄市政府2013年財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，有3個(gè)市本級(jí)和6個(gè)縣違規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.38億元，3個(gè)市本級(jí)和2個(gè)縣亂收費(fèi)2.99億元。其中，3個(gè)市房管部門(mén)存在通過(guò)企業(yè)化管理事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題，共向78545名群眾和103家企業(yè)多收費(fèi)4049萬(wàn)元。

　　保障住房

　　78個(gè)市縣3610戶(hù)

　　騙取住房保障待遇

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)了存在項(xiàng)目資金和保障房閑置的情況，68個(gè)市縣已建成部分保障性住房空置超過(guò)一年。

　　此外，還有不符合條件的對(duì)象享受住房保障待遇。78個(gè)市縣3610戶(hù)保障對(duì)象瞞報(bào)家庭收入、住房等情況，騙取住房保障待遇。其中，1077戶(hù)騙取住房貨幣補(bǔ)貼199.55萬(wàn)元，1791戶(hù)騙取經(jīng)濟(jì)適用住房1914套。

　　扶貧資金

　　“藍(lán)領(lǐng)班”貧困生身份造假

　　套取扶貧資金近億元

　　在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中存在虛假問(wèn)題。從2010年至2014年，中等職業(yè)教育“藍(lán)領(lǐng)班”培訓(xùn)貧困學(xué)生7.44萬(wàn)人，有近半數(shù)屬于編造虛假身份和培訓(xùn)信息，套取扶貧資金近億元。

　　扶貧資金結(jié)存額較大，截至2014年9月底，53個(gè)縣結(jié)存扶貧資金18.19億元。部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有落實(shí)到項(xiàng)目，2014年，全省共下達(dá)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金25.07億元，截至年底，尚有10.63億元沒(méi)有落實(shí)到項(xiàng)目，占42%。

　　公檢法機(jī)關(guān)

　　8單位違規(guī)收取

　　辦案贊助費(fèi)等3570.4萬(wàn)元

　　在對(duì)5個(gè)省轄市公安局、9個(gè)省轄市檢察院、3個(gè)省轄市法院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)單位違規(guī)收費(fèi)9967.6萬(wàn)元，其中違規(guī)收取辦案贊助費(fèi)等3570.4萬(wàn)元，超范圍收取駕駛證夜間考試費(fèi)等6397.2萬(wàn)元。有3個(gè)單位滯留案件執(zhí)行款6095.6萬(wàn)元。8個(gè)單位滯留扣押涉案款5010.3萬(wàn)元。10個(gè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)、大宗物品以及基建工程沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)，涉及金額8815.8萬(wàn)元。

　　整改處理

　　790名公職人員

　　違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)

　　省審計(jì)廳加大揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題的力度，有關(guān)公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)790人，“吃空餉”84人。

　　目前，對(duì)于移交的案件線(xiàn)索和違法違規(guī)事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)查處后，已處理相關(guān)責(zé)任人777人。其中，追究刑事責(zé)任10人，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告等黨紀(jì)處分10人，給予行政警告、行政記過(guò)等行政處分481人，給予誡勉談話(huà)等組織處理276人。