13地高考加分設(shè)“緩沖期” 8地取消思想品德類加分

　　距離2015年高考還有不到2個(gè)月時(shí)間，各地也在近日陸續(xù)開始發(fā)布最新招生考試計(jì)劃，各省高考加分政策均作出調(diào)整。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，包括北京、天津、浙江在內(nèi)的16個(gè)省份已正式出臺(tái)了2015年高考加分新政。

　　早在去年，各地就已根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，在2014年高考中開始實(shí)施“瘦身”版加分政策，而今年各地加分項(xiàng)目更是在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)“掉秤”，體育、奧賽的好成績(jī)已不再加分。

　　此外，13省在方案中提出了“緩沖”辦法，2015年1月1日之前在高級(jí)中等教育階段已取得有關(guān)稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)、名次的考生，仍可加分。

　　8地明確取消思想品德類加分

　　去年12月，教育部、國家民委等五部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》。按照新政策，今年1月1日起，將取消體育特長(zhǎng)生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡共5項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目，只保留“烈士子女”等5類政策性、全國性加分項(xiàng)目。

　　事實(shí)上，早在2010年11月，教育部就曾發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，明確提出，在2014年高考中必須開始實(shí)施“瘦身”版加分新政，徹底整頓高考環(huán)境。

　　記者盤點(diǎn)目前已出臺(tái)的16省份今年高考加分政策發(fā)現(xiàn)，按教育部文件要求，今年奧賽、科技類、體育項(xiàng)目等“鐵人5項(xiàng)”已不再有加分優(yōu)待。除去內(nèi)蒙古出臺(tái)的政策并未明確提到取消加分的時(shí)間，其他15省份均大量削減此類加分項(xiàng)目。

　　同時(shí)，思想品德有突出事跡加分項(xiàng)目也逐漸取消，江蘇、河南、廣西等8地均明確提出要取消思想品德加分，而北京、吉林、海南、江西則注明“突出事跡記入考生檔案，供高校錄取時(shí)參考”。

　　吉林也規(guī)定，2015年1月1日后散居地區(qū)不用本民族語言文字答卷的少數(shù)民族考生，取消加分資格。

　　今年1月，教育部負(fù)責(zé)人曾表示，加分政策長(zhǎng)期以來寄生了無數(shù)斂財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈。取消奧賽、體育等鼓勵(lì)性加分是為了打消一些家長(zhǎng)、學(xué)生過于功利性的加分心態(tài)，從而讓學(xué)生可以更加安心地學(xué)習(xí)，促進(jìn)素質(zhì)教育。用更加科學(xué)合理的方式去體現(xiàn)考生的特長(zhǎng)、品德等，使其個(gè)性化發(fā)展。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，過去高考加分項(xiàng)目種類繁多，這從某種程度上來講是教育的不公平，大幅取消并無不妥。

　　分值下降不超過5分

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，盡管文件要求今年起取消多項(xiàng)加分項(xiàng)目，但除去“烈士子女”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生”、“自主就業(yè)的退役士兵”等政策性加分項(xiàng)目外，部分地區(qū)個(gè)人事跡加分還是得以保留。

　　例如福建保留了“全國和省部級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者”和“區(qū)市及以上見義勇為先進(jìn)分子或其子女”2項(xiàng)，加分分值調(diào)整為5分。內(nèi)蒙古保留了2003年、2004年因公感染“非典”死亡或持有“非典”傷殘證人員子女加分資格。

　　然而，各地加分項(xiàng)目雖然保留，但分值卻大幅降低。湖南就將原加15分(含)以上分值的項(xiàng)目調(diào)整為加5分，加10分的調(diào)整為加4分，加5分的調(diào)整為加3分，可謂大幅度縮水。

　　根據(jù)規(guī)定江西體育優(yōu)惠加分項(xiàng)目限定在田徑、籃球、足球、排球等10項(xiàng)，由省體育部門重新對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，且須經(jīng)省教育考試院統(tǒng)一組織體育專業(yè)復(fù)試合格，方可獲得加分資格。

　　13省份出臺(tái)過渡方案

　　此外，值得關(guān)注的是，由于處于改革階段，多地還放寬了政策，制定出過渡時(shí)期方案。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，有13個(gè)省份出臺(tái)的加分方案中，都提到了“過渡性辦法”，注明2015年1月1日之前在高級(jí)中等教育階段已取得有關(guān)稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)、名次的考生，仍可在高考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上加分，分值均不超過5分，此后獲得名次的考生均不再具備高考加分資格。

　　例如，浙江規(guī)定，少數(shù)民族自治縣、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民族村以外的少數(shù)民族考生保留加分政策到2016年，分值為5分，只適用于本省所屬高校在本省招生。2017年起取消這一政策。

　　北京從2017年起，加分考生范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級(jí)中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生”，分值為5分。

　　6地鼓勵(lì)發(fā)展特長(zhǎng)供錄取參考

　　記者注意到，在16個(gè)省份的加分政策中，雖然加分項(xiàng)目及分?jǐn)?shù)均大幅“瘦身”，但有6地仍鼓勵(lì)考生發(fā)展特長(zhǎng)。北京、河南、吉林等6地提到，考生的相關(guān)特長(zhǎng)、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等雖不進(jìn)入加分，但各項(xiàng)情況會(huì)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案或考生檔案，最終供高校錄取時(shí)進(jìn)行參考。過去走體育加分的考生，未來可選擇報(bào)考運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨(dú)考試招生，或其他體育學(xué)類專業(yè)的招生。

　　河南提出，對(duì)有突出事跡的考生，按照有關(guān)程序，高校還可破格錄取或單獨(dú)考試錄取。此外，天津在其文件中特別提到，取消全部鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目后，相關(guān)的評(píng)優(yōu)、競(jìng)賽等活動(dòng)正常進(jìn)行，不受影響，并通過其他方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)中學(xué)生的興趣特長(zhǎng)發(fā)展。

　　儲(chǔ)朝暉稱，盡管近年來高考加分呈現(xiàn)逐年縮水的趨勢(shì)，但仍可能存在灰色地帶，例如所謂的“特長(zhǎng)生”。這就需要建立完善的招考結(jié)構(gòu)，搭建平等的平臺(tái)，避免走不了加分的捷徑，反而鉆了特長(zhǎng)的空子。用“特長(zhǎng)生”的名義做“特權(quán)生”。

　　此外，各高校的評(píng)價(jià)“門檻”往往也都是證書、比賽等，這些最多可以衡量學(xué)生是否會(huì)考試，并不代表他真正具備了潛能和專長(zhǎng)。