北京或對外地人完全放開高考 首都教育將面臨4大挑戰

　　本來早想把了解到的情況寫出來，總覺得時機不成熟。昨天國務院頒布了《居住證管理辦法(征求意見稿)》。意見稿中明確了“隨遷子女在當地參加中考和高考的資格”等權利，可以說北京對外地人完全放開高考將很快變為現實。到目前為止，全國的特大型城市對隨遷人員子女放開高考都有了具體時間表和明確的程序規定，北京市目前是全國的最后一個堡壘了。據綜合各方消息，2017年北京將完全放開高考并與高考高招改革同步進行。一旦對外地人完全放開高考——

　　首都教育面臨4大挑戰

　　1.從幼升小開始到高考各個學段教育強區都將出現前所未有的競爭

　　參考全國其他大城市開放高考的條件，一般要求學生要在流入城市參加中考并至少獲得高中三年的學籍。這實際意味著初中三年就要在流入城市就讀，才有可能最大限度考入普通高中校。大家都很清楚，全國的小升初15年來競爭之慘烈遠勝過高考，北京、上海、廣州等大城市更是慘烈中的慘烈，上不了好初中就難有好高中就讀。按照這個邏輯，隨遷人員盼星星盼月亮終于盼到了高考開放，他們一定會竭盡所能為孩子提供和創造進入最好初中、高中校的機會，因此小學階段就要在流入城市上學了，這樣才能獲得更多優勢條件。如此一來，幼升小對外地人來講就是首先爭奪的第一塊“聚寶盆”陣地，就北京而言東城區、西城區、海淀區三個教育強區所有的小學都可能成為外地家長爭奪的焦點，因為這三個區教育強、學籍至關重要、幼升小在哪個區上幾乎12年就要留在哪個區無法流動了，京籍學生是這樣外地學生就更得是這樣了。聯系到目前北京市進行的教育改革和學齡人口連年5位數的增長以及從2017年起小升初將以九年制、直升制為主且不允許跨學區，要想上好的初中，幼升小是唯一可操作的階段了。

　　2.教育弱區或許會雪上加霜

　　現在北京的高考還沒有對外地人完全開放，但非教育強區的朝陽、豐臺、石景山、昌平、通州等多數區縣幼升小學生中的外地籍生源都已經超過了50%，優質教育資源本已嚴重不足且學位高度緊張。當高考開放后，會有很多外地籍家長受各種條件限制是無法進入東城、西城、海淀區的，大量外地學生會涌入這些教育弱區，會帶來“雪上加霜”的影響。聞風在調查中發現，很多外地籍家長“很知足”：只要讓我能留在北京，讓我的孩子能在北京有學上就行，對能上什么小學、初中沒任何挑剔。

　　3.教育改革減輕學生課業負擔的愿望實現困難

　　人口增加了、外地籍人員也增長了并獲得了和京籍孩子同等的高考權利，考大學競爭自然也就加劇了，最終的競爭一定是考試分數的競爭，要想考高分兒卻又要減輕學生課業負擔，即便教委、學校、老師敢做得到，但家長們估計沒有幾個敢做得到的吧！

　　4.甭管是不是教育強區，房價、租價等將可能繼續上漲

　　這個毋庸多解釋了，聞風覺得這一看就很明白了。

　　外地孩子獲5大優勢

　　1.從幼升小到高考獲得和京籍孩子完全平等的權利

　　因居住證制度是一個平權的制度，聞風認為即便居住證還不可能與戶籍完全劃等號，但在基本權利、義務方面與京籍是對等的，這表現在劃片、擇校、考試、招生、錄取等方面將和北京的孩子處在幾乎相同的起跑線上。

　　2.增加了被學校“善待”的最大可能

　　在現階段，從幼升小到高中，無論把外地孩子培養得怎樣好或不好，其實學校在意的程度不大，因為這些外地孩子是不能在北京正式參加中考和高考的，學生的學習好壞和學校、老師的口碑、認可等是不掛鉤的，他們的學習成績、排名等也是不能和京籍孩子共同進入對比名單的。翁峰認為高考開放必然導致中考一定放開，從幼升小到高中，學校能不能把每一個孩子都盡最大可能培養好與學校的質量、聲譽、影響等就息息相關了。

　　3.身份獲得認同，不再寄人籬下，增加歸屬感，成長更順暢

　　4.從幼升小到高考全學段獲得優質教育機會會明顯增加

　　5.考上全國“好”大學概率激增

　　原來的“高考移民”其實就是為了獲得北上廣相對容易考上知名大學的機會，北京放開高考無疑是宣告了潛規則變明規則，北京優質高效云集，而入門門檻卻遠低于其他省份，可以預見外地籍學生考上北京、全國優質高校人數肯定會比在流出地大幅度增加。

　　京籍學生增6大壓力

　　1.競爭的壓力

　　北京優質教育資源有限，所有的孩子都能參加高考了，對優質教育資源的爭奪必然加劇。聞風認為豐臺區、朝陽區、海淀區首當其沖，優質資源競爭壓力會排前三位。除順義外，石景山、門頭溝、房山、昌平、大興、延慶、密云、通州等區縣目前沒有真正達到東西海市重點級別的中學，只能爭奪二類及以下級別的優質教育資源，京籍孩子壓力更是前所未有。

　　2.學習的壓力

　　教育資源有限、競爭者增加、平均機會降低，對北京孩子而言，對抗競爭壓力的主要方式只能是對學習成績的高標準追逐，提高每門文化課的水平，考出高的分數。這樣就會增加課內外的學習負擔，學習的壓力會超出目前的水平。

　　3.心理的壓力

　　原來不擔心的事情擔心了，原來有可能考進的好中學、大學，現在可能要面臨很大風險，對未來學習前景不確定性的心理壓力加重。這種心理壓力不僅來自京籍學生本人，還有家庭、學校、社會的。

　　4.成本的壓力

　　要想從幼升小開始就能獲取向往的優質教育資源，所投入的房屋、日常消費、課內外學習、提高等的經濟成本因需求的剛性增加，必會導致京籍家長加大日常投入，并且至少需要持續12年，甚至18年。

　　5.目標的壓力

　　作為家庭可能由于高考的開放，會對孩子的培養目標做出修正，以便更適合孩子的能力和家庭的經濟實力。聞風認為其實調整目標就是調整對孩子的期望值，歸根結底無論孩子上什么學校，家長人生中最糾結的其中一件事是：能不能給孩子提供最好的保障和最佳的路徑。高考的放開使這種糾結更會頻繁發作于家長的內心世界，這必然形成壓力的鏈條。

　　6.決斷的壓力

　　適者生存，有充分經濟保障、顯貴、富足等的家庭會向教育強區更大幅度的集結，對弱小家庭會變得可望不可即。決斷中有幾個因素是家長可能必須要考慮到的：到哪個區縣上學、上公立還是私立、出國還是留下、上國際學校還是大眾校。如果說原來這只是個簡單的命題，現在則變得迫切了。考優質私立學校一定會更大范圍興起；低齡或出國人數會顯著增加，家長們會評估，當他們覺得北京教育環境的改變遠大于他們的預想或當出國所帶來的壓力、成本和可期許的目標等已勝過高考開放后的北京時，這也必將是新的潮流。今后北京各種國際學校、國際班等肯定要比現在熱得多……

　　當然，居住證制度的實施、北京高考的開放不可能一步到位，以積分制度獲取北京戶口、子弟中高考的資格也肯定會有社保、居所、職業、居住年限等全國最嚴格的限制，不可能是最普遍的放開，聞風認為從北京發展定位和城市接納能力看，北京最需要高學歷、高素質、高水平的外來人員，他們是最有可能獲得北京更大范圍的“福利”。這從另一個方面也會證明，這些高素質人員的子女其實才是北京籍孩子最大的競爭者，這部分人員越多，北京孩子面臨的多重競爭和壓力就越大，但這在未來一定是必然的！ 

　　（原標題 聞風獨家：北京對外地人完全放開高考——首都教育臨4大挑戰，外地孩子獲5大優勢，京籍學生增6大壓力）