北京啟動高考一科多考方案研制 力爭3年內出臺

　　到2015年前，本市學前三年毛入園率將達到95%以上，義務教育毛入學率保持在100%以上，高中階段教育毛入學率達到99%以上。

    2015年，“小升初”將實現學生報名、推薦過程、錄取到位全程的公開透明，這是記者日前從首都之窗網站公布的《北京市“十二五”時期教育改革和發展規劃》(以下簡稱《規劃》)中獲悉的。

　　教育·入學率

　　幼兒毛入園率2015年前要超95%

　　記者從《規劃》中了解到，“十一五”期間，本市0-3歲嬰幼兒接受早期教育率達到90%，學前三年毛入園率達到90%以上。

　　此外，本市義務教育毛入學率和高中階段教育毛入學率繼續保持在100%和98%以上，高等教育毛入學率達到60%，教育普及水平已超過中等發達國家同期平均水平。

　　“十一五”期間，本市的國家財政性教育經費比“十五”期間增長了1.42倍，占GDP比重提高了0.64個百分點。

　　《規劃》中還提到，隨著城市化進程的加快，本市市區和城鄉接合部人口規模迅速增加給首都基本公共教育服務供給水平帶來了巨大壓力。

　　“十二五”期間，學齡兒童少年數量呈現快速增長態勢，學前教育和義務教育將面臨新的需求高峰。中心城區人口疏散、城市功能拓展區和城市發展新區建設也對加快教育資源空間布局調整提出新的更高的要求。妥善解決來京務工人員隨遷子女在京接受教育需求的任務更加艱巨。

　　因此，《規劃》提出，“十二五”期間，本市學前三年毛入園率要達到95%以上，義務教育毛入學率保持在100%以上，高中階段教育毛入學率達到99%以上。

　　為達到這個目標，2015年前，本市將規劃建設并改擴建769所幼兒園，全市幼兒園總數將達1530所左右，其中至少65%為公辦性質幼兒園。

　　教育·小升初

    三種錄取方式 “小升初”全程公示

　　根據規劃，本市將結合首都城市總體規劃、人口遷移聚集分布趨勢和學齡人口變化趨勢，統籌規劃學校布局，制定各區縣“幼兒園、中小學校空間布局規劃”，做好應對入學入園高峰預案。

　　最受市民關注的小學入學、“小升初”等義務教育入學辦法將在“十二五”期間得到完善，更加公平，實現轄區內符合規定的適齡學生學有其位，確保每一個學生的健康成長。

　　根據規劃，市教委除繼續強調義務教育階段堅持免試就近入學方式外，還特意提出將完善公平入學規則。到2015年，在“小升初”實施推優派位、特長生錄取和大派位全面網上錄取的同時，還將落實公示制度，實現學生報名、推薦過程、錄取到位全程的公開透明。

　　教育·中高考

    一科多考 英語口語或先“破冰”

　　記者了解到，去年本市就已啟動高考一科多次考試方案的研制，力爭在三年內出臺相關辦法。

　　在此次的《規劃》中也明確提出，要加快推進高考英語口語考試改革試點。這也意味著，高考一科多考在本市很有可能最先在英語口語考試中實行。

　　此外，2015年，本市有望建成高考題庫，市屬重點高校嘗試單獨招生。市屬重點高校的特色學科將探索單獨選拔學生的招生辦法。高考錄取中，綜合素質評價和高中會考的作用也將加強。

　　中考體育、外語等科目的考試內容和形式也有望改革，優質普通高中和優質中等職業學校招生名額將進一步合理分配。同時，還將建立會考考試標準。

　　職業教育方面，在2015年前，本市將逐步降低高職教育學費，逐步實行中職教育免費制度，完善家庭經濟困難學生資助政策，加大對優秀學生的獎勵力度，增強職業教育的吸引力。同時，本市中職校的入學方式也有望改革。

　　教育·大學

    可跨校選課  每年千余學生外派

　　根據規劃，2015年前，本市高校將逐步完善學分制和彈性學制，創新人才培養模式，建立學分互認機制，試點跨專業、跨學科、跨學校選課制度。

　　本市將實施“北京高等教育資源統籌計劃”，逐步推進區域內高校間、優勢互補高校間和辦學方向相近高校間的資源整合。支持高校優化空間布局，調整學科專業設置。加快高等教育公共資源體系建設，推動優質資源校際共享。

　　此外，還將進一步加強以學院路教學共同體為代表的地區內教學科研合作聯盟建設。深入開展在京中央高校與市屬高校共建工作。

　　本市還將實施優秀學生留學獎勵計劃，每年資助1500名市屬高校優秀本科生和研究生赴境外高校交流學習。

　　本市還將重點建設100個左右本科人才培養模式創新試驗項目，支持20%左右的在校本科生參與科學研究項目。本市將探索學術型和專業學位研究生培養新機制，支持250個左右研究生培養模式改革與課程體系建設項目；推動國內外研究生聯合培養基地建設。

　　教育·普及

    為市民建檔案  設終身學習基地

　　“十二五”期間，依托北京廣播電視大學建設的北京開放大學有望開學，開放大學將集合各類學習資源，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習服務，構建終身學習“立交橋”。

　　開放大學將向全市市民敞開大門，每個登錄學習的市民都將擁有“學習檔案”，學習時間實時記錄，學生可以看到自己的學習過程。學習平臺可以為市民提供的視頻課程有2000集，容量達到300千兆。

　　開放大學將建立與普通高等教育、成人高等教育和高等教育自學考試對接的機制，推動課程學分互認，建立學分銀行和學習成果認證機制。除開放大學外，本市還將利用社會資源建設200個市民終身學習服務基地，培育100個首都市民學習品牌。

　　“十二五”教育事業發展與人力資源開發主要指標

　　指標 2010年 2015年

　　學前三年毛入園率(%) >90 >95

　　義務教育毛入學率(%) 105 >100

　　高中階段教育毛入學率(%) >98 >99

　　每10萬人口在校大學生數(人) 6369 6700

　　中小學建網學校比例(%) 90.8 >95

　　外國留學生規模(萬人次) 7.1 12

　　新增勞動力平均受教育年限(年) 14 15

　　從業人員繼續教育年參與率(%) 50 >60

　　●名詞解釋

　　毛入園率：用在園學習生人數除以戶籍所在三周歲以上六周歲以下適齡兒童總人數，獲得的數據稱為“毛入園率”。

　　毛入學率：指某學年度某級教育在校生數占相應學齡人口總數比例，標志著教育相對規模和教育機會，是衡量教育發展水平的重要指標。

　　《規劃》中其他內容

　　將建立教育人才生活需求調查制度，采取綜合措施，以醫療和住房條件保障為重點，優化教育人才發展的生活環境

　　將實施基礎教育信息化智慧校園課程資源建設工程。整合現有教研網、課程網等資源。今年9月1日秋季學期開始，涵蓋21門學科的9500節名師優質課程將正式免費向本市中小學生播出

　　將研究制定教師住房保障政策，加快推進專家公寓和青年教師公寓建設，優先解決青年教師、農村教師的住房問題

　　將完善并嚴格實施教師資格準入制度，探索建立“國標、市考、區聘、校用”的中小學教師職業準入制度和教師資格定期注冊制度