異地高考：“京滬考生權(quán)益”不應(yīng)是特殊權(quán)益
2012-03-06 11:15:57齊魯晚報(bào)文章作者：李康寧
日前，全國政協(xié)委員、教育部副部長杜玉波表示，教育部的“高考方案”將在上半年出臺(tái)，其中會(huì)涉及相關(guān)“異地高考”的原則。各地將依照教育部的“高考方案”，提出具體實(shí)施辦法，要在年底前出臺(tái)有關(guān)允許“異地高考”的時(shí)間表。
主管部門如此緊鑼密鼓地推進(jìn)“異地高考”的改革進(jìn)程，對于為數(shù)眾多的“隨遷子女”而言，無疑是一個(gè)好消息。但杜玉波同時(shí)又表示，解決異地高考的問題之所以難，就難在“既有要解決的問題，又有不能碰的問題”，“既想到要解決‘隨遷子女’的考試問題，又不能影響北京、上海當(dāng)?shù)乜忌臋?quán)益”。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前各地“隨遷子女”數(shù)以千萬計(jì)，僅在北京一地便超過了40萬。如果按照現(xiàn)有的政策，這些孩子中的絕大多數(shù)在面臨高考時(shí)，都會(huì)因本地戶籍限制，需要遷回老家參加考試。形勢所迫之下，一些家長不得不放下工作，回原籍陪著孩子接受教育參加高考。人力物力上的耗費(fèi)，或許還不是最重要的。很多回遷的考生在轉(zhuǎn)校之后，驟然失去了熟悉的學(xué)習(xí)生活氛圍，心態(tài)受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致成績大幅退步。
一些在北京、上海等大城市打拼多年的外地人，通過自己辛勤的努力創(chuàng)下自己的事業(yè)，也為城市的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量，但令他們無法接受的是，盡管他們的個(gè)人能力已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)同，但戶籍卻成了撕不掉的身份標(biāo)簽，甚至成為影響下一代成長與進(jìn)步的壁壘。“隨遷子女”的家長和擁有當(dāng)?shù)貞艏木用裢瑯庸ぷ鳌⑼瑯咏欢悾⒆右哺?dāng)?shù)氐暮⒆油瑯由蠈W(xué)、同樣成長，但在面臨對人生具有重大意義的高考時(shí)，作為外地人的他們，卻只能和這座熟悉的城市分道揚(yáng)鑣，重新規(guī)劃未來。
公平競爭、優(yōu)勝劣汰是高考的價(jià)值所在，但嚴(yán)格的戶籍限制顯然讓考生站在了不同的起跑線上。由于各地考生水平的差異，一些由京滬返回原籍的“隨遷子女”，可能面臨更為激烈的競爭，甚至需要比本地戶口的同學(xué)們付出加倍的辛苦和努力。
實(shí)際上，影響“異地高考”改革的那些“不能碰的問題”，還是根深蒂固的教育資源分配不公的問題。而所謂”北京、上海當(dāng)?shù)乜忌臋?quán)益”，本質(zhì)上是在現(xiàn)行的制度下，這些考生通過戶籍壁壘取得的一種特權(quán)，是一種有違公平的權(quán)益。
多年來，教育專家、“隨遷子女”家長呼吁“異地高考”改革的事情一直在做，但除了山東省做出了相應(yīng)的努力之外，各地的實(shí)質(zhì)性突破并不多。改革應(yīng)當(dāng)有足夠的誠意和勇氣，更多地為利益受損的弱者爭取權(quán)益，而不應(yīng)總是試圖維系既得利益者的權(quán)益。沒有針對事實(shí)進(jìn)行關(guān)鍵性的突破，很多措施很可能最終流于形式，口惠而實(shí)不至。
