中國經濟：企穩回升更加明顯 困難和挑戰依然很多

　　摘要：分行業看，7月份和8月份39個大類行業全部保持同比增長。其中，7月份16個行業比上月增速加快，8月份上升為21個行業，7月份22個行業比上月增速回落，8月份減少為17個行業。

　　今年以來，面對極其嚴峻的國內外環境，中國政府積極應對，出臺了一攬子力度空前的經濟刺激計劃。這些刺激計劃在上半年就取得預期效果，二季度國內生產總值增速達到7.9%，分別比去年四季度和今年一季度高1.1和1.8個百分點。進入三季度，政策效果繼續顯現，工業生產增速持續加快，國內需求保持快速增長，經濟企穩回升的勢頭更加明顯，但經濟繼續回升仍然面臨很多困難和挑戰，整體經濟增速還不高，外部環境仍然很嚴峻，市場主導的需求尚未有效啟動，運行中的不穩定不確定因素仍然較多。下一階段的政策取向，要以促進經濟平穩回升、保持增長的可持續性為主要目標，堅持宏觀經濟政策的基本方向，保持政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實并豐富完善應對危機的一攬子計劃及相關政策措施，促進經濟的可持續平穩較快發展。

　　一、7?8月份國民經濟運行的基本情況

　　與上半年相比，7?8月各項經濟指標普遍表現出繼續向好的特點，部分指標回升態勢明顯。

　　(一)生產形勢持續向好

　　1.早稻生產獲得豐收。在世界金融危機沖擊和國內經濟企穩回升的關鍵時期，糧食生產的穩定具有特別重要的意義。可喜的是，繼夏糧生產增產后，早稻生產也獲得豐收。據有關部門統計，今年中國早稻總產量可以達到665億斤，比上年增加33億斤，增長5.3%。夏糧和早稻的增產既為實現全年糧食增產奠定了良好基礎，也有利于穩定物價，降低通貨膨脹預期。

　　2.工業生產增速連續加快

　　7月份規模以上工業增加值同比增長10.8%，8月份增長12.3%，增速比6月份分別加快0.1和1.6個百分點，呈現連續增長態勢。分經濟類型看，8月份，國有及國有控股企業增長8.6%，分別比7月份和6月份加快1.2和2.9個百分點；股份制企業增長14.7%，分別比7月份和6月份加快1.3和1.7個百分點。分輕重工業看，8月份重工業增長13.2%，分別比7月份和6月份加快1.9和2.3個百分點；輕工業增長9.8%，比7月份加快0.6個百分點，但比6月份回落0.4個百分點。

　　分行業看，7月份和8月份39個大類行業全部保持同比增長。其中，7月份16個行業比上月增速加快，8月份上升為21個行業，7月份22個行業比上月增速回落，8月份減少為17個行業。

　　分地區看，8月份東部地區規模以上工業增加值同比增長11.1%，分別比7月份和6月份加快1.6和1.7個百分點；西部地區增長16.0%，分別加快0.8和1.0個百分點；中部地區增長13.1%，分別加快1.3和1個百分點。從分省區市情況看，7月份17個地區增速比上月加快或由負轉正，8月份27個地區增速比上月加快，僅有4個地區比上月回落。

　　1?8月份，規模以上工業增加值同比增長8.1%，增速比上年同期回落7.6個百分點。

　　(二)國內需求保持快速增長

　　1.固定資產投資累計增速連續兩個月在30%上下

　　1?8月份，城鎮固定資產投資112985億元，同比增長33.0%(1?7月同比增長32.9%)，增速雖比上半年有所回落，但比上年同期加快了5.6個百分點。

　　分產業看，1?8月份，第一產業投資2053億元，同比增長60.4%，比上半年回落8.5個百分點。第二產業投資48452億元，增長27.0%，比上半年回落2個百分點。其中制造業投資增長27.3%，比上半年回落2個百分點。第三產業投資62480億元，增長37.3%，比上半年加快0.7個百分點。政策重點支持的行業投資高速增長，其中，鐵路運輸業增長103.5%，道路運輸業增長49.3%，城市公共交通業增長68.7%，批發和零售業增長47.9%，公共設施管理業增長48.5%。

　　分地區看，1?8月份，東部地區投資同比增長27.2%，比上半年加快0.5個百分點；中部地區增長37.0%，回落1.1個百分點；西部地區增長39.2%，回落2.9個百分點。其中，天津、河北、遼寧、山西、黑龍江、江西、廣西、四川和陜西1?8月同比增速均在40%以上，北京、海南、吉林、湖南、云南接近40%。

　　特別值得關注的是，房地產開發投資增速持續加快。1?8月份，房地產開發投資21147億元，同比增長14.7%，比1?7月加快3.1個百分點，比上半年加快4.8個百分點。商品住宅開發投資14848億元，增長10.9%，比上半年加快3.6個百分點。全國商品房銷售面積4.9億平方米，增長42.9%，比上半年加快11.2個百分點。其中，商品住宅銷售4.5億平方米，增長44.5%，加快11.1個百分點。

　　2.市場銷售單月增速都在15%以上

　　7月份社會消費品零售總額9937億元，同比增長15.2%，增速比6月份加快0.2個百分點；8月份，社會消費品零售總額同比增長15.4%，比7月份又加快0.2個百分點。分城鄉看，8月份城市消費品零售額增長15.3%，比7月份加快0.1個百分點；縣及縣以下增長15.5%，加快0.1個百分點。

　　在21類限額以上批發和零售貿易業商品零售中，8月份14個類別增速比7月份加快，其中，建筑及裝潢材料類同比增長36.6%，比上月加快10.8個百分點；汽車類增長34.8%，加快2.8個百分點；化妝品類增長22.0%，加快1.7個百分點；服裝鞋帽、針、紡織品類增長21.6%，加快2.5個百分點；中西藥品類增長27.8%，加快8.3個百分點；煤炭及制品類增長37.1%，加快12.3個百分點。7個類別增速放緩，其中，糧油、食品、飲料、煙酒類同比增長12.9%，比7月回落0.4個百分點；金銀珠寶類增長15.0%，回落3.4個百分點；家具類增長41.6%，回落0.9個百分點。

　　1?8月份，社會消費品零售總額78763億元，同比增長15.1%，比上年同期回落6.8個百分點。

　　(三)對外需求持續下降

　　由于世界經濟下滑的趨勢仍未改變，進出口仍呈下降趨勢，且降幅還在擴大。8月份，進出口總額1917億美元，同比下降20.6%，降幅比7月份擴大1.2個百分點，7月份降幅比6月份擴大1.8個百分點。出口1037億美元，下降23.4%，比7月份擴大0.4個百分點，7月份降幅比6月份擴大1.7個百分點；進口880億美元，下降17.0%，比7月份擴大2.1個百分點，7月份降幅比6月份擴大1.7個百分點。

　　1?8月份，進出口總額13387億美元，同比下降22.4%。其中出口7307億美元，下降22.2%；進口6079億美元，下降22.7%。順差1228億美元，同比減少292億美元。

　　(四)市場價格止跌回穩，環比上漲

　　7?8月份，居民消費價格同比分別下降1.8%和1.2%，降幅呈現縮小趨勢，環比漲幅則是5個月以來首次擺脫負增長局面，其中，7月份與6月持平，8月份比7月份上漲0.5%。分類別看，7、8兩個月八大類商品都是三漲五落：其中，8月份食品價格同比上漲0.5%，煙酒及用品上漲1.3%，醫療保健和個人用品上漲0.9%；衣著下降2.2%，家庭設備用品及維修服務下降0.7%，交通和通信下降2.9%，娛樂教育文化用品及服務下降0.9%，居住下降5.4%。在食品價格中，糧食上漲5.2%，肉禽及其制品下降9.5%，蛋上漲0.9%，水產品下降1.4%，鮮菜上漲21.8%，鮮果上漲22.1%。

　　8月份，工業品出廠價格同比下降7.9%，降幅比7月份縮小0.3個百分點，環比上漲0.8%(7月份環比上漲1.0%)；原材料、燃料、動力購進價格下降11.4%，降幅比上月縮小0.3個百分點，環比上漲1.1%(7月份環比上漲1.5%)。工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格均是連續5個月環比增速為正。8月份，房屋銷售價格同比上漲2.0%，比上月擴大1個百分點，環比上漲0.9%(7月份環比上漲0.9%)，連續6個月環比增速為正。

　　1?8月份，居民消費價格同比下降1.2%，上年同期為上漲7.3%；工業品出廠價格下降6.4%，上年同期為上漲8.2%；原材料、燃料、動力購進價格下降9.4%，上年同期為上漲12.2%。