全國人大調(diào)研組：保障房投資完成率不足1/4
來源：網(wǎng)絡資源 2009-10-29 08:45:22
摘要：政策不夠協(xié)調(diào)，執(zhí)行不夠嚴格。有的地方將廉租住房保障對象的收入標準提高到人均年收入一萬元左右，擴大了保障范圍，增加了政府保障的難度。有些地方將農(nóng)村危房改造擴大到舊房改造，大量拆遷，有的對富裕農(nóng)戶也給予了資金補助。
全國人大調(diào)研組：保障房投資完成率不足1/4
據(jù)新華社北京10月28日電在昨日下午舉行的十一屆全國人大常委會第十一次會議上，國家發(fā)改委主任張平向大會作報告時稱，“2009年中央政府投資總額9080億元。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。”
張平指出，中央項目建設(shè)進展不平衡，仍有少數(shù)項目沒有按時開工。
昨日全國人大財政經(jīng)濟委員會主任委員石秀詩代表全國人大常委會專題調(diào)研組，向全國人大常委會作了關(guān)于部分重大公共投資項目實施情況的調(diào)研報告，談到五方面問題：
規(guī)劃不夠扎實，準備不夠充分。對于保障性住房建設(shè)，有些地方?jīng)]有開展住房普查，僅靠抽樣調(diào)查和城市低收入家庭的一定比例編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃，保障性住房建設(shè)進度緩慢，截至8月底僅完成投資的394.9億元，完成率僅為23.6%；有些地方為了多爭取中央補助資金，編制的建設(shè)規(guī)劃過大，任務過重；有些棚戶區(qū)改造，大多是成片拆平房蓋樓房，模式比較單一，存在一些浪費現(xiàn)象。
地方財力緊張，落實配套困難。有些公共投資項目安排，地方配套資金比例過大，超出了地方財政的承受能力。有些地方推行農(nóng)村危舊房改造，政府對每個農(nóng)戶補助4000元至5000元，還不到每戶改造所需資金的10%，許多農(nóng)戶只能依靠大量向銀行貸款或向親友籌借。
政策不夠協(xié)調(diào)，執(zhí)行不夠嚴格。有的地方將廉租住房保障對象的收入標準提高到人均年收入一萬元左右，擴大了保障范圍，增加了政府保障的難度。有些地方將農(nóng)村危房改造擴大到舊房改造，大量拆遷，有的對富裕農(nóng)戶也給予了資金補助。
責任不夠清晰，機制不夠健全。有些地方認為這次新增重大公共投資是機遇難逢，應盡量多上些項目，對后續(xù)投資缺乏長遠打算和安排。
進展不夠平衡，進度比較緩慢。不少地方農(nóng)田水利建設(shè)滯后，與確保國家糧食安全和抵御自然災害的要求，存在較大差距。
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