重慶市年內將興建100個社區托老所

　　摘要：按照規劃，今年我市一共要建100個托老所，這些托老所將分布在20個區的部分社區。具體來說是：渝中區、江北區、渝北區、南岸區、沙坪壩區、巴南區、九龍坡區、北碚區、大渡口區、北部新區、雙橋區、永川區、江津區、南川區、合川區、長壽區、萬州區、涪陵區、黔江區、萬盛區。

　　今后，當你上班時，再也不用擔心家中老人的安危了。白天，你可以把老人托管在社區的托老所，晚上再接回家共享天倫之樂。昨日，記者從市民政局獲悉，今年內將興建100個社區托老所或老人日間照料所，解決老年人無人照料的后顧之憂。

　　100個托老所建在20個區

　　市民政局相關人士介紹，目前，因為經濟條件所限，或者其他原因，部分老人只能選擇居家養老。而因為老人的子女白天要上班，也不能全天候陪伴在老人身邊。所謂托老所是為居家養老的老人提供專門服務的場所，主要建在社區里，以社區的服務設施和工作人員為依托。

　　按照規劃，今年我市一共要建100個托老所，這些托老所將分布在20個區的部分社區。具體來說是：渝中區、江北區、渝北區、南岸區、沙坪壩區、巴南區、九龍坡區、北碚區、大渡口區、北部新區、雙橋區、永川區、江津區、南川區、合川區、長壽區、萬州區、涪陵區、黔江區、萬盛區。

　　其中，渝中區的托老所將建在九坑子，投入150萬，而大渡口區的托老所則設在新山村，投入200萬元。這兩個托老所將是設施完善、服務到位、條件較好的托老所。

　　托老所既可全托也可半托

　　按照設想，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式，在這些托老所或者老人日間照料所里，上班時間，社區將派專人安排老人的吃飯和午睡問題，并安排老人們進行集中的娛樂活動。下班后，這些老人將由其家人接回家中生活。這樣，一方面可以減少老人的孤獨感，同時也讓其家人白天能安心工作。

　　另外一種則為“全托”形式，這種全托的托老所類似于養老院。只是它是興建在社區里，以方便老年人的家人前來探望。同時，相對專門的養老院，社區托老所全托的收費會比較便宜。以合川區的一個社區托老所為例，一個老人入住養老，包吃包住，一個月平均300元左右。

　　一般來說，全托的托老所或者要照看老人吃午飯的托老所要收取一定的費用。如果只是托管照料，不管吃住，社區則會象征性地收取一定的費用，或者一分錢不收。

　　護理人員也要持證上崗

　　據了解，和我市的養老機構一樣，社區托老所的護理人員也要求持證上崗。

　　目前，我市共有203個養老機構，這些養老機構共有護理人員5000多人，而部分人員并未經過護理員資格培訓，沒有持證上崗。

　　對此，市民政局相關負責人稱，他們將在11月，對全市的養老機構進行大檢查。今后，所有的護理員都要求持證上崗。如果市民有相關問題，可以撥打市民政局熱線66001919咨詢。

　　托老所這樣照顧老人

　　目前，南岸區、合川區和永川區等區已經建成了30多個社區托老所。這些托老所為居家老人提供日間照料、家政服務、康復護理、情感慰藉等服務。

　　據了解，入住全托的托老所養老的老人，由社區專門的工作人員安排食宿，平時的生活還有義工來幫忙。半托的老人則會集中在社區休閑娛樂。社區將會根據老人以前的生活圈子或者興趣愛好，分別安排其去參加不同的棋牌娛樂或者老年運動。

　　如果托管的老人生病了，社區工作人員將會及時送到醫院就醫；如果老人是需要康復的病人，社區專門的醫護人員也會定時幫助老人做康復訓練；如果老人無法買菜或收拾房間，社區工作人員也會幫忙完成這些事情；對于部分空巢老人，社區還會有老人心理輔導師來關注老人的心理健康。

　　“總之，老人生活在家中或者社區托老所，所有的衣食住行都會有專人來幫助完成。”市民政局相關人士稱，在托老所里，老人既可有所依賴，也可互幫互助。今后，我市社區的功能還將進一步完善，以保障老人不出社區就可生活得比較舒適。

　　由于社區托老所需要投入大量的資金完善服務設施，同時，需要大量的服務人員和工作人員來提供清潔、護理、送醫、陪護等工作，但是，托老所又是帶有社會福利性質的，收費不能太高。所以，目前推進起來有一定的難度。

　　美國這樣“托老”

　　日前，市民政局邀請在美國HCRManorCare的高級管理專家羅熹華做了題為《美國養老體制和社區服務》的講座。在這場講座中，我們大概可以了解到美國的社區養老方式。

　　在美國，大約有80%的老人居家養老，靠社區服務機構的幫助在家居家養老。社區服務的主要對象是居家養老的老人。前提是這些老人家中有親人照顧或者老人有部分獨立生活能力。

　　具體來說，社區服務提供日常生活，藥品管理和看病需要的幫助。包括緊急報警系統(在老人家中安裝一種自動報警器，通過電子監護儀，在老人跌倒或需要幫助時啟動報警系統，及時通知救護車送醫院急救)、個案管理員(社工或護理人員到老人家里幫助訓練家人如何照顧老人)、家庭護理(家庭護理公司派護士和理療師到老人家中幫助康復)、志愿者(參加社區服務的志愿者輪流到老人家中幫助他們)、送餐服務、老人中心(由政府部門資助的老人活動中心，提供食物，健康設備及娛樂活動等等)、交通服務(幫助老人買東西及看醫生等等)。

　　除了專業護士、護工和物理治療師，社區養老服務的人員還包括社會工作者、集體活動主任、廚師、營養師、清潔工、洗衣房工人和設備維修人員等。