山西煤礦重組整合方案審定完畢 民營辦礦占28%

　　摘要：在小煤礦退出的同時，山西省太鋼、焦炭集團、能源產業(yè)集團、國際電力集團等不以煤炭為主業(yè)的大型國有企業(yè)，也全部退出了所辦煤礦的控股權。

　　截止今日，備受社會關注的山西省煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組工作進展順利。山西11個市煤礦重組整合方案已全部審定完畢，重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率達到97.9%。在整合后保留的1053處礦井中，國有辦礦占19%，民營辦礦占28%，以股份制為主要形式的混合所有制企業(yè)辦礦占53%。至此，山西省形成了以股份制企業(yè)為主要形式，國有、民營并存的辦礦格局。民營企業(yè)作為接管主體的比例高達30%，“三分天下有其一”。其中，朔州市形成了國有和民營煤炭企業(yè)各占半壁江山的辦礦格局，呂梁市民營煤炭企業(yè)的礦井數(shù)和產能都占到了60%。

　　去年四季度，面對來勢兇猛的國際金融危機和嚴峻的安全生產形勢，山西省委、省政府從全省科學發(fā)展的全局出發(fā)，及時做出了推進煤炭資源整合和煤礦兼并重組的戰(zhàn)略決策，并從一開始就明確了“統(tǒng)籌兼顧地處理好各個方面的利益關系，努力做到被兼并煤礦、當?shù)厝罕姟⒄�合主體、地方政府等各方滿意”的要求和安排，最大限度地保護各方面的合法合理權益。一系列配套政策措施的出臺，一系列操作程序的規(guī)范可行，得到了黨中央、國務院的充分肯定，得到了國家有關部門的大力支持，得到了廣大人民群眾的熱切擁護。

　　目前，全省重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率已達到97.9%，主體接管到位率71%。從已批復和正在批復方案的情況看，全省礦井個數(shù)由2598處減少到1053處，壓減比例60%，30萬噸/年以下的礦井全部淘汰關閉，保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。其中，90萬噸/年及以上的綜采機械化礦井占到2/3，平均單井規(guī)模由36萬噸/年提高到100萬噸/年以上。由此，全省將形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭企業(yè)集團，3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團，11個年生產能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團，72個300萬噸級左右的地方集團公司。全省辦礦企業(yè)由2200多個減少到近130個，其中央企(不包括中煤)及省外大企業(yè)辦礦46處。

　　在小煤礦退出的同時，山西省太鋼、焦炭集團、能源產業(yè)集團、國際電力集團等不以煤炭為主業(yè)的大型國有企業(yè)，也全部退出了所辦煤礦的控股權。

　　這項決策實施近一年，山西省煤炭行業(yè)運行態(tài)勢日趨好轉，煤炭價格穩(wěn)中有升，行業(yè)經(jīng)濟效益提高，職工隊伍保持穩(wěn)定，煤礦安全生產形勢明顯好轉，實現(xiàn)了煤炭資源整合煤礦兼并重組與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”兩不誤、兩促進。前三季度，煤炭產量逐月逐季增長，累計完成原煤產量43135萬噸。省屬五個國有重點煤礦企業(yè)累計完成銷售收入1682億元，實現(xiàn)利潤前稅金144億元，同比增加25億元；噸煤稅金78元，同比增加了11元；全省煤炭行業(yè)上繳稅收454.69億元，同比增加27.42億元。煤礦安全生產形勢也趨穩(wěn)趨好，1月至9月份全省煤礦共發(fā)生事故45起，死亡159人(不含非法事故)，事故起數(shù)同比減少39起，下降了46.43%；死亡人數(shù)同比減少62人，下降了28.05%。全省煤炭生產百萬噸死亡率為0.2805。