2010高考時事政治：蘭州威立雅水價上漲最終定案

　　摘要：蘭州水價聽證會代表、蘭州大學教授何文盛向記者表示，至這個方案公布時，此前聽證會代表提出的供水企業公開財務成本和供水成本要求仍未實現。自從9月份聽證會后，政府也沒有再就漲價問題與聽證會代表溝通過。而是在兩種漲價方案中，選擇了一種。

　　10月22日，蘭州市政府召開新聞發布會，將水價每立方米上調0.3元，居民生活用水價格由1.45元/立方米，上調到1.75元/立方米。

　　爭論數月的蘭州威立雅漲價申請，最終獲得了政府的認可。

　　蘭州水價聽證會代表、蘭州大學教授何文盛向記者表示，至這個方案公布時，此前聽證會代表提出的供水企業公開財務成本和供水成本要求仍未實現。自從9月份聽證會后，政府也沒有再就漲價問題與聽證會代表溝通過。而是在兩種漲價方案中，選擇了一種。

　　此前蘭州威立雅向蘭州市建委遞交的漲價申請稱，蘭州市水價已經多年未調，目前企業供水成本已經上升到1.95元/立方米，要求將水價上漲0.7元/立方米，達到2.16元/立方米。

　　而甘肅省成本調查隊公布最終監審成本是1.72元/立方米。物價部門就此提出了每立方米漲價0.3元和0.4元兩種漲價方案，進行聽證。

　　聽證會上，2名聽證代表明確表示反對漲價，其他代表同意漲價，但就0.3元方案還是0.4元方案有不同意見。

　　何文盛說，聽證會代表要求供水企業威立雅水務集團拿出詳細的供水成本，但是最終并沒有拿到。相反，威立雅則聲稱，如果漲價0.3元/立方米，企業供水每立方米仍然虧損0.07元。

　　蘭州市政府召開的新聞發布會上公布，水價上漲的理由是：一是威立雅集團承擔了很大部分城市供水管網改造；二是各種物價上漲帶來了水價成本的上升；三是上調水價有利于節約資源，實現節約用水。

　　但外界認為，兩年前蘭州政府以17.1億元的天價、溢價4倍將蘭州供水集團45%的股份出售給威立雅，并且在合同中規定水價上漲公式，令這一公共事業變成企業盈利手段，才是現在不得不在成本不透明的情況下上調水價的真實原因。

　　何文盛說，如果水價繼續堅持現行的信息不透明和政府監管不到位的管理體制，則水價上漲就成了一本糊涂賬。對于蘭州來說，威立雅公司仍舊虧損，再次上漲水價也是必然的事情。

　　蘭州市建委負責人說，蘭州水價上漲后，政府將研究對低收入家庭的補貼措施。

　　22日，威立雅公司代表也在聽證會上表示，將進一步加強對蘭州威立雅的成本監審，嚴格控制成本。蘭州威立雅也承諾將采取優化工藝、改造中心化驗室、改造老化管道等多項措施，力爭明年各項費用降低5%-10%，并繼續每年籌措100萬元用于低收入家庭的水價補貼。

　　何文盛表示，蘭州水價上漲的一些內在問題并沒有解決：管網建設等政府該投入的成本，仍舊由社會負擔；供水企業的模糊賬問題也沒有解決，供水企業不給社會公布其真實的成本，政府也沒有相應的監管手段。

　　幾乎在蘭州市宣布上漲水價的同時，蘭州市宣布今年供暖價格不下調。

　　2008年底，由于煤價大幅度上漲，蘭州將供暖價格每平方米上漲1.95元，上漲幅度在53.5%。今年煤炭價格下降，蘭州市居民提出供暖價格下調的問題。蘭州市政府對此卻表示今年不下調供暖價格。

　　“公共產品價格只能漲不能降的問題，使政府漲價頗有疑問。”何文盛說，信息公開透明是公共產品漲價的主要問題，如果不解決這個問題，蘭州水價上漲就猶存疑問。