高一政治必修一復習提綱：第二單元 為人民服務的政府

　　第三課我國政府是人民的政府

　　框題一政府的職能：管理與服務

　　1、政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。

　　政府的職能：

　　①保障人民民主和維護國家長治久安的職能（打擊、懲治犯罪，保護國家或公民的權益）。

　　②組織社會主義經濟建設的職能（經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，其中“公共服務”以促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平）。

　　③組織社會主義文化建設的職能（宣傳、理論或精神，科、教、文、衛、體等各事業）

　　④提供社會公共服務的職能（公共基礎、文化、衛生設施的建設，醫療、社保、計生，自然環境保護等）

　　2、政府職能的有限性（政府應該怎樣行使自己的職能）：政府承擔著重要的職能，并不以為著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。

　　3、政府的作用（為什么說我們的政府是便民利民的政府）：一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。

　　框題二政府的責任：對人民負責

　　1、政府責任：對人民負責

　　政府的工作宗旨——為人民服務。工作的基本原則——對人民負責。

　　對人民負責的要求：

　　（1）堅持為人民服務的工作態度

　　（2）樹立求真務實的工作作風

　　（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

　　公民求助的途徑：單位、社會團體、政府（開設熱線電話、發展電子政務、設立信訪部門、一發建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度）。

　　國家性質——政府性質——政府職能——工作的宗旨與原則

　　第四課我國政府受人民的監督

　　框題一政府的權力：依法行使

　　1、依法行政——指政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律。

　　2、依法行政的根本或實質——是堅持為人民服務的根本宗旨和對人民負責的原則。

　　3、依法行政的具體要求——合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一

　　4、依法行政的原因：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求

　　5、依法行政的意義：

　　①有利于保障人民群眾的權利和自由

　　②有利于加強廉政建設，保證政府機器公職人員不變質，增強政府的權威

　　③防止行政權利的缺失的濫用，提高行政管理水平

　　④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。P44

　　6、怎樣提高政府依法行政的水平？P44

　　①加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為

　　②建立權責明確的執法體制，促使行政權利授予有據、行使有規、監督有效

　　③加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平

　　④深化行政管理體制改革，努力形成行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高小的行政管理體制

　　框題二權力的行使：需要監督

　　1、對政府權力為什么要監督？對政府權力進行監督的必要性？

　　我國的政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的。權力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為防止權力的濫用，需要對政府權力進行監督，保證把人民賦予的權利用來為人民謀利益。

　　2、如何監督（怎樣建立健全制約和監督機制）？

　　①關鍵是：建立健全制約和監督機制，這個機制（一靠民主，二靠法制）

　　②建立全面的行政監督體系：人民代表大會及常務委員會的監督，人民政協的民主監督，新聞輿論和社會公眾的監督，群眾通過法定渠道的監督，司法機關的監督，政府系統內部的監督。

　　3、政府接受監督有什么意義？

　　政府接受監督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。

　　①才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤

　　②才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔

　　③才能更好地作出正確的決策

　　④才能真正做到對人民服務、對人民負責。

　　4、建立政務信息公開制度（陽光工程）的原因、作用：一是規范政府及其公職人員的行政執法行為，另一是保障人民的權益。

　　開放紅頭文件的意義：有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監督；有利于群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。

　　5、政府的權威，從根本上講是由國家性質決定的。政府的管理是否被人民自覺地認可和服從，這是區別有權威與無權威政府的根本標志。