走進社會主義市場經濟

　　第十課  走進社會主義市場經濟

　　考點54：市場經濟的含義           （了解）

　　基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。

　　含義：市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟市場經濟。是與計劃經濟相對應的。

　　在市場經濟中，生產什么，如何生產和為誰生產主要通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場來安排和調整的。哪種商品在市場上好賣，人們就擴大生產；哪種生產要素昂貴，供應緊張，人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節人、財物在全社會的配置。

　　市場經濟的一般特征及其相互關系。①市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。②市場經濟的四個特征是相互聯系、相互制約的關系。平等性是由價值規律的作用決定的，等價交換這個根本原則決定了經濟活動參加者之間是平等的關系；競爭是商品經濟的必然產物，是市場經濟有效運行的必要條件，競爭有一定負面效應；健全的法制是協調和處理矛盾、體現公正平等的依據和準則，是維護公平競爭的保證；開放性是社會分工和生產專業化的要求，是市場經濟的要求和內在屬性

　　考點55：市場調節的作用和局限性      （理解）

　　作用：市場配置資源的方式（途徑）及優點。市場調節資源的方式：價格、供求、競爭

　　①市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現的。市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置。

　　②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用，在競爭中實現企業的優勝劣汰。

　　局限性

　　1、市場調節不是萬能的：

　　并非所有行業和領域市場者能起作用，市場不能調節的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果聽任經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。

　　2、市場調節存在固有的弊端：

　　（1）市場調節的自發性。由價值規律的作用是自發實現的→人們追求經濟利益的行為是自發的，不是在政府引導下進行的→可能會出現不利于經濟和社會健康發展的經濟現象。

　　（2）盲目性。商品生產者和經營者各自獨立，分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結果必造成經濟波動和資源浪費。

　　（3）滯后性。市場經濟的自發性，盲目性和資源配置的實現方式決定市場調節的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現供求平衡→必然有一定的時間差→必然導致經濟波動和資源浪費（特別是在農村及大型建設項目上影響更大）

　　注：導致后果、表現及聯系

　　①后果和表現

　　A、自發性［制假售假，環境污染等不正當市場行為的發生，造成經濟混亂，收入差距拉大，甚至可能導致兩極分化］

　　B、后兩者［資源浪費，經濟波動，社會經濟不穩定］

　　②聯系：都是市場調節固有的弊端，都給經濟的健康發展帶來不穩定因素和負面影響。

　　補充：關于市場經濟，我們應注意把握以下兩個方面

　　①    一是市場在資源配置中起基礎性作用；二是要有國家的宏觀調控。

　　②    市場經濟的正常發展，不僅要求充分發揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結合起來，保證市場經濟健康有序地發展。

　　考點56：規范市場秩序的必要性和措施    P93         （理解）

　　1、市場秩序與市場規則的關系：

　　①沒規矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。

　　②市場規則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優勝劣汰，甚至可能出現劣勝優汰。

　　2、市場規則的含義及主要內容：

　　（1）市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。

　　（2）市場規則主要包括市場準入規則，市場競爭規則和市場交易規則。其中，市場準入規則規定符合什么條件的企業、商品可以進入市場。市場競爭規則用于維護市場的公平競爭。市場交易規則主要是對交易方式和行為作出規定。市場交易規則是市場規則中的核心。

　　3、市場交易原則：

　　（1）主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。

　　①自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務交易的成功，都必須以自愿為前提。強買強賣，就會破壞正常的市場規則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現。

　　②平等，是市場經濟的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務市場上，交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關系。因此，買者與賣者應相互尊重。

　　③公平，是市場交易原則的重要內容。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規范的試金石。

　　④誠實信用是現代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動有秩序、按規則進行的基本條件。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則，是遵循市場運行規律的必然要求，也是加強社會主義精神文明建設的題中之義。

　　4、加強社會信用建設，健全社會信用制度。

　　（1）必要性（意義）

　　①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。

　　②形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。

　　③建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進社會主義市場經濟的健康發展。

　　④為此，要切實加強信用制度建設，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信、懲戒制度。

　　（2）加強誠信建設的措施：

　　①國家：要加強完善宏觀調控，重視和推動誠信體系建設。

　　A、出臺《信用監督管理條例》用法規范社會信用。

　　B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉。

　　C、繼續開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。

　　D、要以信息化推動市場監管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經濟秩序的犯罪活動。

　　②經營者：要提高自身素質，提高職業道德水平，依法經營。

　　③消費者：增強維權意識，依法維護自身合法權益，遵守社會公德，維護他人合法權益，充分發揮社會輿論監督作用。