09高考歷史三輪復習“焦點精選”：環境保護

　　一．熱點背景

　　國家環保總局局長周生賢推薦的3本必讀環保書：《寂靜的春天》--告誡人們不要自掘幸福的墳墓；《增長的極限》--預言世界如不重視環保問題將面臨的災難性崩潰；《只有一個地球》--沒有環保的繁榮是推遲執行的災難。

　　在2006年4月召開的第六次全國環保大會上，溫家寶總理強調，做好新形勢下的環保工作，關鍵是要加快實現三個轉變：一是從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，在保護環境中求發展。二是從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，自覺遵循經濟規律和自然規律，提高環境保護工作水平。

　　2007年11月21日，國務院發出關于印發《國家環境保護"十一五"規劃》（以下簡稱《規劃》）的通知。

　　《規劃》指出，"十一五"期間，國家環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持保護環境的基本國策，深入實施可持續發展戰略；堅持預防為主、綜合治理，全面推進、重點突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題；堅持創新體制機制，依靠科技進步，強化環境法治，調動社會各方面的積極性。經過長期不懈的努力，使生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續發展能力不斷增強，人與自然和諧相處，建設環境友好型社會。

　　《規劃》指出，"十一五"期間，國家環保工作的重點領域是：削減化學需氧量排放量，改善水環境質量；削減二氧化硫排放量，防治大氣污染；控制固體廢物污染，推進其資源化和無害化；保護生態環境，提高生態安全保障水平；整治農村環境，促進社會主義新農村建設；加強海洋環境保護，重點控制近岸海域污染和生態破壞；嚴格監管，確保核與輻射環境安全；強化管理能力建設，提高執法監督水平。

　　《規劃》還指出，"十一五"期間，國家環保工作的保障措施是：促進區域經濟與環境協調發展（對優先開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區分類管理）；加快經濟結構調整；完善體制，落實責任；創新機制，增加投入；強化法治，嚴格監管；依靠科技，發展產業；動員社會力量保護環境；積極開展環境保護國際合作。

　　二．高考考綱

　　1．中國古代史：

　　（1）先秦：商朝、西周的時候，人們懂得施用糞肥、草木灰和綠肥等。到戰國時，國家已有正式的法律條文，約束亂砍濫伐的行為，保護自然資源。黃河流域是華夏文明的發祥地。先秦時期，黃河中上游地區氣候溫和，植被茂密，整個黃土高原的木覆蓋率超過50％。先民在此逐水而居，繁衍生息，創造了輝煌的古代文明。荀子提出"制天命而用之"--掌握自然規律為社會造福。

　　（2）秦漢：秦始皇統-中國之后，開始大興土木，毀伐森林。為修建阿房宮，砍光整個蜀地山嶺上的樹木，故有"蜀山兀，阿房出"之說。人們對環境的破壞及過度開發，導致黃河多次泛濫。但"云夢竹簡"《田律》，對砍伐林木、捕捉鳥獸、毒殺魚龜等都有季節限制。

　　（3）南北朝：中原戰亂，農耕規模縮小，畜牧業因少數民族的內遷有所擴展，兩漢時過度開墾導致的環境破壞狀況有所緩解，農業生產得到恢復和發展。

　　（4）隋唐：隋朝開通大運河，有利于農田灌溉。唐朝設專職官員管理水利事業，在各地興修了不少水利工程，并且創制筒車、曲轅犁等發展農業牛產。由于人口的增加，江南土地資源進一步開發，出現了放火燒山、向山要田和圍湖造田等現象。圍湖造田和向山要田，對生態平衡有所影響（圍湖造田降低了湖泊的調水能力；向山要田加劇了水土流失）。

　　（5）明清：在自然保護方面，除襲用舊時的自然資源政策外，別無其他特別之處。清朝前期人口急劇膨脹,人地矛盾越來越突出。由于明清時期人口進一步增加，清朝開墾的荒地面積大量增加，圍湖造田的現象口益增多，人地矛盾愈發突出，此外，從明清兩代開始頒布山川弛禁制度，在一定范圍內開放山林，以解決百姓的生活問題。這從長遠來看，又造成了山區因長期被開發和掠奪而產生的環境惡化局面，以致現代山區脆弱的生態系統已不能承受嚴重的環境污染，山區環境問題也越來越嚴重。

　　2．中國近現代史：

　　（1）半殖半封開始時期：鴉片戰爭后，列強為了掠奪中國的資源和廉價的勞動力，創辦了磚茶廠和繅絲廠。由于茶葉出口量大增，國內福建等沿海省份茶葉的種植也增多，這種片面追求經濟效益的種植方法導致土地等自然資源被破壞。

　　（2）半殖半封形成時期：在列強侵略和統治危機加劇的情況下，為解決內憂外患問題，洋務派掀起洋務運動。張之洞在建立漢陽鐵廠時，因觀念的落后、政治阻力等因素，廠址沒有選擇在靠近鐵礦所在地大冶縣的地方，違背了規律，影響到了自然環境

　　（3）建國后的50年經歷了三次資源環境惡化：一是1958年"大躍進"導致的第一次資源環境惡化，二是"文化大革命"導致的第二次資源環境惡化，三是改革開放之初的第三次資源環境惡化。前兩次均系國家當時領導人的決策失誤所造成的，而第三次則是人口慣性增長和粗放型經濟濟發展所造成的。

　　（4）建國后環境保護工程、政策與法制：建國后黨和政府舉辦了許多改善生態環境的大型工程，如小浪底工程、三峽工程、"三北防護林"等等。西部大開發特別關注經濟與環境的協調發展，提出"再造秀美河山"。黨和政府還制訂了退田還湖、退耕還林還草等政策，已經初見成效。改革開放后，中國政府還施行了《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月26日始）、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起）、《中華人民共和國環境影響評價法》（2003年9月1日起）等法律法規和《中華人民共和國環境保護行業標準》（2004年12月9日起實施）。

　　3．世界近現代史：

　　（1）三次工業革命對自然環境的破壞：世界近現代史上，隨著工業革命的開展，人類對生態環境造成了巨大的浪費和破壞，生態破壞和污染問題愈演愈烈，主要表現為：因工業生產將大量化學物質排入水體而造成的水體污染事件；因煤和石油燃燒排放的污染物而造成的大氣污染事件；因工業廢水、廢渣排入土壤而造成的土壤污染事件；有毒化學物質和致病生物等進入食品而造成的食品污染公害事件。

　　（2）發展中國家的環境問題：如印度社會發展的問題（人口膨脹，環境惡化，民族和宗教矛盾復雜等因素）。

　　（3）可持續發展戰略形成：

　　①提出原因：是經濟全球化的產物，也是知識經濟興起的結果。隨著經濟增長主要動力的變化，人類社會發展的觀念從注重速度和數量轉向注意效益和生活質量。此外，世界環境狀況的不斷惡化也是可持續發展觀念產生和發展的重要原因。

　　②含義：可持續發展的概念是從聯合國環境與發展大會通過的被廣泛接受的可持續發展觀念轉變而成的，它是"既滿足當代人的各種需求又保護生態環境，不對后代人的生存與發展構成危害的發展"。

　　③標志：1992年6月在巴西里約熱內盧召開的聯合同環境與發展會議通過了《里約熱內盧宣言》，標志著可持續發展思想在各國形成共識。

　　④影響：可持續發展觀念是人類在發展中解決環境問題的正確道路。是人類社會實現良性發展戰略的唯一正確選擇。它是人類發展觀的重大轉折，具有深遠的歷史意義。

　　4．人與自然和諧相處的基本認識：

　　（1）基本結論：對自然的無度索取，必然會破壞生態平衡，人類也必然遭到懲罰。

　　（2）經濟活動的影響：原始社會，人類對自然的影響很小；農業文明時期，人類開始改造自然，人地關系開始不協調；工業文明時期，人類開始征服自然，人地關系呈現全面的不協調；知識經濟時期，人類認識到與自然和諧的重要性，注重可持續發展。

　　（3）政治環境的影響：頻繁的戰爭和地質變遷、災害也會嚴重影響生態平衡。如絲綢之路上曾創造輝煌文明的樓蘭古國，張騫通西域時還溝渠縱橫、植被茂盛，如今已完全淹沒在了漫漫黃沙中。

　　（4）科學技術的影響：科學技術在造福人類的同時也產生極大的負效應，如環境公害、生態失衡、資源危機等問題。20世紀的世界十大環境公害事件、當代日益突出的"水危機"都說明人與自然關系遭到嚴重破壞。

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