聽北京市教育委員會副主任羅潔談高中新課改

　　北京高中新課程實驗近一年來，這一政府推進的教育行動進展如何？是否初步形成了北京獨特的運作模式？下一步，北京將怎樣繼續深入推進高中課改？細聽北京市教育委員會副主任羅潔一一道來。

 　  行動關鍵詞： 整體 有序 專項

    　記者：北京推進高中課改近一年了。這一年來，北京的行政主管部門是怎樣不斷研究和推動高中課改工作的？推進過程體現出怎樣的北京特色？有什么突破與創新？

　    羅潔：北京高中新課程近一年來的實踐，可以用“整體推進，有序實施，研究創新”加以概括。
    “整體推進”主要體現在三個方面：一是將高中課程改革作為系統工程，將貫徹落實新課程理念、研制開發新的課程內容與實施結構、探索課程多級評價、提高干部教師隊伍水平、加強各級課程管理能力等全面納入新課程實驗的行動中，以此拉動北京高中教育質量和管理水平的全面提升。二是從基礎教育整體建設與發展中實施高中新課程探索。北京高中新課程是在義務教育新課程普遍推開后進行的，義務教育階段新課程的經驗如學生綜合素質評價、信息平臺的建設、課堂教學的創新等對高中新課程有很好的借鑒基礎，同時高中課改也促進了對義務教育階段新課程實驗的反思。因此從基礎教育各個學段的銜接、特點中找準高中課改的關鍵和基礎也體現著對高中課改的整體理解。三是高中課程改革與當前首都基礎教育追求公平、優質、均衡、和諧、可持續的發展有機統一。高中新課程改革的推進過程，不斷賦予學校、教師和學生定位自身目標，體現全面而有個性的發展權利與空間，以此來回應首都基礎教育的要求與使命。因此，北京高中課改是置身在首都基礎教育系統中、體現高中教育內涵發展追求中、關照基礎教育各學段有機銜接中整體推進的。

　    “有序實施”主要體現為北京新課程實驗在充分規劃、設計中分階段分步驟實施，實驗過程平穩、有序。北京高中新課程大致經歷了幾個階段：準備籌劃階段主要是進行前期的政策文件與實施策略的研制，對可能遇到的難點重點問題的預測與分析，對課改推進機制的建立與統籌。啟動初始階段主要是集中在新高一的第一學期，也就是第一、二兩個學段中。基本處于新課程付諸行動、與具體變化相遇并創新解決問題的狀態中。一個學期下來，廣大干部、教師、學生對新課程的適應力在增強。目前正處于平穩展開階段，這個階段應該會持續較長時間，是新課程的攻堅、突破的關鍵時期。主要是新課程多方面的探索全面融入學校課程實踐的行動過程。這中間一些初步的探索經驗有所顯現，一些難題也有待破解。開展不同階段都適時推出一些大型活動和項目，為新課程的具體實施提供示范引領作用，搭建課改平臺。如舉行全市高中學生的“模聯”活動，舉行多種專題的課程現場會，加強課改的專項投入、定期的聯席會議制度等都體現出課改實施的穩妥有序。

　    “研究創新”具體體現在北京高中新課程實驗從一開始就堅持以研究的態度與方法運行。例如，針對北京課改的實際，建立了十多個高中課改專題研究項目，整合了在京的各方面力量，也形成了課改的有力的行政支持力和專業支持力；陸續出臺的一系列課改文件都是在廣泛調研、咨詢、對話中研制出來的，成為課改的政策支持力。再如一年來結合教師課改實際舉行的市、區、校級的研討活動數百次，將干部教師引向對教育、課程、教學、教材和學生的主動研究、學習、分享中，真正改變了高中教育工作者的專業生活，也使課改在研究狀態下走向深入。

　    概括來說，北京課改具有“整體推進，有序實施，研究創新”的特點，這也正是北京具體實施新課程的行動策略。

    　亮點關鍵詞： 特色 繼承 創新

    　記者：如果說北京正在形成著自己的課改實驗特色，您認為北京一年來高中課程改革推進的亮點是什么？

　    羅潔：應該說北京高中課改在運作方式上有自己的一定特色：

　    一是政府行為到位，加強領導和指導。我們依托市課改領導小組統一思想，統籌部署，分工協作。在經費保障、政策傾斜上都得到落實。二是集中破解難點，專題研究推動。北京高中新課程以十幾個項目組為支點，集中研究課改中的難點問題，以項目研究拉動課改進程，確保新課程的科學性和針對性。三是拓寬課程視野，共享課程資源。北京具有獨特的政治、經濟、文化、科技等優勢，是新課程的豐富教育資源。在資源開發與建設上，新課程的實施過程帶來了教育資源的拓展，專業團隊資源的不斷參與，對構建具有首都特色的高中教育格局起到了助推作用。四是重視社會傳播，促進課程理解。高中課程改革引起了社會各界的廣泛關注，更需要得到廣大公眾的理解和支持。對此，北京高中課改進程中重視面向社會的及時傳播，初步形成了由行政部門指導、大學專業人員協調策劃、媒體機構多元呈現的高中課改輿論氛圍。

　    應該說，北京高中課改在一年的實驗中初步形成了自己的一些特色，也得到了教育部相關領導的充分認可和更高期待。我們需要繼續堅持課改方向，正確分析北京高中教育現狀，在實踐中凸現教育的本質，以北京高中課改的科學探索和務實創新，肩負起首都教育特有的社會責任。

　    記者：今年秋季開學，我們將進入北京高中課改推進的第二學年。隨著新高一學生的進入和現在的高一學生升入高二年級的學習，主管部門下一步將著重哪些問題的研究和解決？過去一年的哪些經驗值得新高一借鑒？哪些問題需要進一步調整、解決？

　    羅潔：就像前面提到的，高中新課程的推進正處于平穩展開階段。北京330多所高中學校里，有三分之二的教師、學生直接參與到新課程的教學體驗中，學校獨特的課程建設能力獲得了更大的顯現空間，也會加快建設步伐。

　    作為主管部門，我們一方面是立足高一年級的課程穩步完善。保持第一年中初步形成的學校課程結構格局，繼續對高中第一年課程模塊在內容進度與評價、校本課程內容與教學、綜合實踐活動組織實施、綜合素質評價的操作與效用等方面進行實驗改進。另一方面是加大高二年級課程在基礎性、選擇性、時代性和發展性的實施探索。要在高二年級各學段的選修課開設、學生選課與生涯規劃指導、會考的組織落實、學分認定、通用技術課程開設等方面加大探索力度，逐步形成適合不同學校學生特點與需要的學校課程體系。

　    同時當更多教師、干部參與到新課程的實施中后，學校在促進教師專業成長上有了更大的空間與人力資源。因此，加強年級間、學科間、領域間的教育研究活動有了更大的可行性與必要性。教委對此也將加強引導。

　    具體到新的學年，值得關注的課改問題其實也是基于廣大校長、教師更多探索的問題，以實際探索的行動策略來體現課改理念和目標。這里先提五個方面：

　    一是在規范程序中逐步擴大自主課程設置學校的范圍，讓更多的高中學校增強自身的課程建設力。二是加強在初中課程與高中課程之間的過渡與銜接的研究和探索，讓課程改革真正體現出對學生的可持續發展和終身發展的整體關注和落實。三是繼續做好綜合素質評價工作，呈現出學生有個性、自主性、過程性的成長歷程。四是加強通用技術課程、綜合實踐活動課程的建設與實施，有效落實課程實施計劃。五是繼續加大課改統籌規劃的力度，整體構建具有首都教育特色的課程架構和實施策略。

　    這里我尤其要強調一點，課程改革的進程應該是在依托已有經驗基礎上的不斷深化過程。高中課改是在已有教育教學實踐基礎上的繼續創新，應對已有的實踐經驗進行歸納、總結、提升；同時，在下一步的工作中要特別注重改革的實際效果，要更多地思考是否是基于學校完善基礎上的改革、基于學校需求上的改革、基于師生發展需求上的改革。我們的教育改革都是成人發起的改革，但承擔后果的卻是孩子，這要求我們從學生終身發展出發理解改革，慎而又慎地實施改革。教育是個復雜的事業，教育理念的先進性、教學實踐的現實性、教學效果的滯后性等特征要求我們對教育要全面而深入地理解，在不斷完善中推進北京課程改革。

    　發展關鍵詞： 定位 提升 引領

   　 記者：據了解，今年年底北京將力爭拿出高考考試說明和難度要求標準，而今秋進入高二年級學習的學生也將陸續迎來會考。對高中課改而言，會考與高考是大家一直關注的焦點。請您談談北京將怎樣面對和完善兩考。

　    羅潔：實際上在高中新課程中，涉及到的評價問題有三個層面：一是模塊考查的定位；二是會考的定位；三是高考的定位。這三方面的研究和討論一直在進行著。目前已經基本達成了共識：

　    第一，模塊考試是學科基本知識與能力的考查。新課程按照模塊教學，導致考試次數增加。因此模塊考試要降低難度，多采取平時表現和模塊考試分數相結合的方式給予最終分數，并做好認定學分工作。這對很多教師來說，就要真正鉆研課標整體規劃的三年學程，對教材全面理解和整體把握。

　    第二，高中會考適合模塊教學特點，強調對學生基礎知識和基本能力的考查，全面評價學生的高中學業水平。通過高中會考改革，建立和逐步完善高中階段全面實施素質教育的正確導向機制及教育質量的監控評價體系。教師要學習北京市研制出的學科教學指導意見，研究已經下發的會考說明，要認清會考是高中學生的學業水平測試，不是選拔性考試，學校的干部教師要對此有平和、冷靜的心態。

　    第三，要對高考充滿信心，也要踏實行動。新課程的高考總方向是有利于推進素質教育，培養學生創新性思維方式和創新能力。北京的高考改革方案一直在研究討論中，基本精神是與課改理念一致的。目前正加快研制步伐，盡早將有關指導思想和基本思路向社會公布。

　    記者：對北京的高中課程改革，您寄予什么希望？

　    羅潔：坦率說，北京廣大民眾對教育有很高期望，這使我們的高中課改承載的責任和壓力很大，需要有充分思想準備去承擔。北京的城鄉、區縣發展存在很大差異性，這也使高中課改遇到的難題各異，需要實事求是加以破解。從某種意義上講，北京的基礎教育代表首都教育，也肩負著引領帶動全國教育發展的獨特責任。這些都令北京高中課改任重而道遠。

　　我希望看到我們的廣大干部、教師和學生能在高中新課程中享受到不斷成長、自信和自覺，體會到教育帶給人的意義。在此過程中，學生獲得全面而有個性的發展，教師獲得專業成長，學校提升教育聲望與品質。

　    課程改革是貫徹教育方針、深化素質教育的舉措，這一年來，我們在高中課改中追求的理想沒有走樣，并且還在往前走。因此有理由相信伴隨北京高中課改，將帶動北京基礎教育質量的整體提升，形成具有首都特色、充滿活力的普通學校課程體系，成為首都基礎教育現代化的重要體現。