請(qǐng)給“高考黑戶”以平等的考試權(quán)

    北師大亞太附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校高一學(xué)生王銘因?yàn)閼艏�在海南，不能在北京參加高考；而海南為了防止“高考移民”，�?guī)定必須在當(dāng)?shù)刈x完3年高中課程、有當(dāng)?shù)匦�學(xué)或初中畢業(yè)證，才能不受限制地報(bào)考大學(xué)。顯然，海南也不接受她，因此，她面臨著無(wú)法參加高考的命運(yùn)。無(wú)奈之下，她的父母向媒體表示孩子只能選擇出國(guó)求學(xué)。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》4月4日)

　　因隨父母流動(dòng)而與高考絕緣，王銘不是第一個(gè)，也不是最后一個(gè)。今日中國(guó)，有一個(gè)越來越巨大的群體，他們的名字叫“流動(dòng)兒童”，他們?cè)谧约旱膰?guó)土上流動(dòng)，人卻被甩在教育的正常秩序之外，從小學(xué)到初中到高中，他們只能“借讀”，交高額贊助費(fèi)，或者只能在打工子弟學(xué)校擁有一張風(fēng)雨飄搖的書桌，而且還隨時(shí)面臨著學(xué)校被地方政府取締的危險(xiǎn)。到了高考，他們更是整體被排除在外：常住地以戶籍為壁壘把他們擋在門外，戶籍所在地以拒絕“高考移民”為由把他們排斥在外。“流動(dòng)兒童”幾乎完全成了無(wú)根的浮萍。我們的平等受教育權(quán)利寫在法律上，“高考是最公平的考試”天天在寫，卻沒有人、沒有制度來維護(hù)這樣一個(gè)龐大社會(huì)群體的權(quán)益。他們以及他們的家長(zhǎng)，基本上處在求告無(wú)門的境地。他們只有一個(gè)共同的名字――“高考黑戶”。

　　遺憾的是，對(duì)于這個(gè)問題，社會(huì)已經(jīng)連年呼吁，但至今沒有絲毫進(jìn)展。王銘有個(gè)能干的父母，實(shí)在迫不得已，可以讓其出國(guó)留學(xué)；但是，絕大多數(shù)孩子的父母沒有這個(gè)能力，孩子的未來只能在高考的“天花板”面前窒息。已經(jīng)有調(diào)查顯示，以高考權(quán)利受阻為主因的流動(dòng)兒童的權(quán)利貧困問題，已經(jīng)直接成為孩子們成長(zhǎng)中的巨大障礙，不僅嚴(yán)重影響了他們的學(xué)業(yè)，而且影響著他們的心靈健康，其仇視社會(huì)和違法犯罪的比例遠(yuǎn)高于正常人群。而且這種影響直接“鏡像”到另外2000萬(wàn)被迫留守、不能隨父母遷徙流動(dòng)的兒童。

　　高考公平和遷徙自由的戶籍公平互相糾纏，表面上難解難分，事實(shí)上是二者互相踢皮球，以此拖延和耽置各自領(lǐng)域的改革。在現(xiàn)有體制下，高考公平似乎有賴于戶籍公平，即以常住地進(jìn)行戶口登記，實(shí)現(xiàn)公民的遷徙自由；而事實(shí)上，戶籍公平難以實(shí)現(xiàn)的最大阻力，往往就緣于高考不公平，緣于高校招生錄取指標(biāo)這個(gè)計(jì)劃分配體制向大城市傾斜。

　　教育公平是社會(huì)公平之本，教育當(dāng)以社會(huì)公平為己任。當(dāng)歧視和不平等成為我們這個(gè)社會(huì)的常態(tài)，甚至成為孩子們進(jìn)入社會(huì)前上的“人生第一課”，我不知道我們的未來到底會(huì)怎樣。戶籍問題人們可以等，附著在戶籍上的選舉權(quán)利可以暫時(shí)不要，社會(huì)保障的權(quán)利和義務(wù)也基本上落在了單位而非地方政府頭上，但是，學(xué)生們的高考問題、出路問題卻沒有時(shí)間拖延。只要有誠(chéng)意，解決起來其實(shí)并不難。

　　教育部規(guī)定報(bào)名參加高考應(yīng)具備以下條件：(1)遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律和教育部有關(guān)法規(guī)；(2)高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力；(3)身體健康。我國(guó)《教育法》第36條明文規(guī)定：受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。然而，當(dāng)這一切權(quán)利都不可進(jìn)入訴訟程序、無(wú)法得到救濟(jì)的時(shí)候，這樣的權(quán)利也就只是一種紙上的權(quán)利。