教育部考試中心副主任應書增談07年新課標高考大綱（2）

    四省區新方案正逐步實施

　　記者：山東、寧夏、廣東、海南作為全國高中新課程改革的首批實驗區，2007年高考將迎來第一批新課程考生，到目前為止，4省區新高考方案進展情況如何？

　　應書增：2005年12月中旬，教育部召開專家論證會評審4省區的高考改革方案。教育部 
 
    對4個新課程實驗省區各自的高考新方案統一審核后，于2006年4月正式批復，2007年高考將按新方案實施。

　　廣東省實行“3+文科基礎/理科基礎+X”方案。“3”為語文、數學和外語。“文科基礎”、“理科基礎”全部只考新課標的必修課內容，力求達到為考生減負的目的。“X”為專業選考科目，有物理、化學、生物、政治、歷史、地理、音樂術科、美術術科、體育術科等9門學科，任選一科。

　　山東實行“3+X+1”方案。“3”指語文、數學(分文科/理科)和外語3個科目，是所有考生的必考科目。“X”指文科綜合或理科綜合。文科綜合包括政治、歷史、地理3個科目的必修內容和部分選修內容；理科綜合包括物理、化學、生物3個科目的必修內容和部分選修內容。報考文史類、文科藝術類的考生須參加文科綜合的考試，報考理工農醫類、理科藝術類、體育類的考生須參加理科綜合的考試。“1”指基本能力，內容涉及高中課程的技術、體育與健康、藝術、綜合實踐等以及運用所學知識解決生活和社會實際問題的能力，所有考生都參加基本能力考試。

　　海南實行“3+3+基礎會考”方案。“3”指語文、數學(分文科/理科)、英語；另一“3”是指文科考政治、歷史、地理，理科考物理、化學、生物；“基礎會考”，文科生考物理、化學、生物、通用技術和信息技術，理科生考政治、歷史、地理、通用技術和信息技術。

　　寧夏實行“3+文綜/理綜”方案。“3”指語文、數學(分文科/理科)和外語3個科目。文科綜合包括政治、歷史、地理3個科目，理科綜合包括物理、化學、生物3個科目。

　　記者：廣東新高考方案在考試內容上是否會重復，會不會加重考生的負擔？

　　應書增：廣東方案的出發點是為了避免考生偏科。否則文科考生有可能不選理科，理科考生可能不選文科，為了避免出現偏科現象，所以要在文科基礎中體現出理科的知識，理科基礎中體現文科知識。理科知識在現代社會是很重要的，沒有理科知識是有缺陷的，作為文科考生也應該具備基本的理科知識。同樣，對理科考生而言，文科知識照樣不能忽視，實際上這些問題本應在中學階段解決，但事實上是不行的，如果只考文科而不考理科，或只考理科不考文科，會造成大面積的偏科。因此，為了解決偏科問題，出現這種情況也是難免的。如果偏科問題在高中新課標教學中解決了，高考就可以不承擔這么多的任務了。

　　記者：海南高考新方案，只是在基礎會考中體現文理互補，而基礎會考又是高中畢業的一種水平考試，這樣會不會出現偏科？

　　應書增：應該不會出現。基礎會考是海南省統一命題的，基礎會考的考分按一定比例計入高考成績總分，因此，還不至于出現偏科現象。偏科問題會涉及考試公平，如果學習的科目不一樣，考生的起跑線就是不一致的，學習時間分配不一樣，容易造成考試的不公平，所以在制度上要保證公平公正。

　　記者：我們看到，比起高中新課標教學中的大量的選修模塊，4省區新高考方案中，具體到每張試卷，涉及到選修模塊的比重較小，體現多樣性、選擇性的分值也不多，現在大概能占到多少？如果分值太少，考生是否會選擇放棄選考內容？

　　應書增：以總分150分計，保守的說法會認為，現在選修的內容會占到15分左右，樂觀的說法會認為，可以達到20或30分。這是一個很敏感的線，如果選修的內容分值太少，確實會使一些考生選擇放棄學習選修內容。關鍵是平衡，多少分才能使其不放棄，必須把握分寸，但對大多數考生來說，既然學了，就不會放棄的，除非根本就不上選修課。

　　新課標高考大綱將逐步完善

　　記者：作為第一個全國統一的新課標高考大綱，你認為還存在哪些問題，今后要在哪些方面加以改進？

　　應書增：從各方面反映看，新大綱是成功的，與高中新課程改革進行了有效的銜接，檢驗了高中新課程教學改革的效果，應該說，沒有新高考的檢驗，高中新課程改革是不完全或不徹底的。當然，新大綱主要還是為高等學校選拔新生制訂的，它肩負著為高等學校選拔合格新生的重任。從目前來看，新大綱確實還存在著一些問題，主要體現在與高中新課程的銜接上。比如歷史課程標準的編排體系，分為歷史(Ⅰ)歷史(Ⅱ)歷史(Ⅲ)三個學習模塊，包括25個古今貫通、中外關聯的學習專題。也就是說它是以專題形式編排的，而不以通史形式編排。一般來說，專題學習或斷代史研究到了大學或研究生階段才可以進行，在高中應該以通史形式學習為主。在新大綱中，歷史科目試題還是按照通史編制的，這種矛盾沖突應該及早解決,這些是以后需要探索改進的地方。

　　記者：山東、寧夏、廣東、海南4省區的新高考方案中，都把綜合素質評定列入其中，考生的綜合素質評定被記入電子檔案，作為高校錄取新生的重要參考。綜合素質評定怎樣才能避免出現不公平、不公正現象？

　　應書增：綜合素質評定作為高等學校錄取新生的重要參考，這是完善考生評價體系、避免把考試分數作為錄取的唯一尺度的重要舉措。但目前存在的問題是由于全社會誠信制度還沒有建立起來，人們的社會誠信度還沒有得到相應的提高，因此，個別地方提供的綜合素質評價沒有區分度，在錄取時起不到應有的作用。在國外的考試中，除了考試成績，校長和老師的推薦信往往起到很大的作用，在國內這樣就不行。這些問題不可能一朝一日解決，需要社會大環境的改善，需要長期的努力才能真正得到解決。