裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧

   2006年，在950余萬考生將進入考場之時，卻出現了一個迅速傳遍大江南北的高考新名詞―裸考。
 
    何謂“裸考”，“就是什么加分都沒有的，僅憑考試成績的人。”更簡之為“沒加分的高考生”。

　　嚴格的說，“裸考”這個新名詞的內含和外延是不準確的。我國高考享受優惠政策的大多是若干類考生的加分或降分投檔(保送生和自主招生等除外)。也就是說，加分和加分投檔是有區別的，加分投檔和降分投檔也是有區別的，是不能隨意混淆的。對此加以修正即為：“裸考”，就是什么加分或降分投檔都沒有的，僅憑考試成績的高考生。很顯然，與“裸考”相對應的“非裸考”，就是既憑考試成績又有加分或降分投檔的高考生。

　　當然，不容否定的是，“裸考”與“非裸考”相比，“裸考”是處于明顯的不利位置上，但也不是一點辦法和技巧都沒有，而是大有技巧可用。

　　古語說得好，“知己知彼，百戰不殆”。因此首先了解和掌握享受優惠政策的若干類考生的加分或降分投檔的利、弊之所在，即“非裸考”的現況及利、弊之所在，在此基礎上，再探尋“裸考”與“非裸考”之技巧就有水到渠成、事半功倍之效了。

　　一、非裸考之現況

　　“非裸考”，就是既憑考試成績又有加分或降分投檔的高考生，在2006年其加分或降分投檔的情況如何呢？

　　請看教育部2006年關于加分投檔或降分投檔的政策規定。

　　（1）、教育部規定：“有下列情形之一的應屆高中畢業考生，由省級招生委員會決定，可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔,由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。

　　①、按《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》（中辦發〔2000〕28號）和《教育部關于學習貫徹<中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優秀學生稱號者；

　　②、高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；

　　③、高級中等教育階段獲得全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區一等獎以及全國決賽一、二、三等獎者；

　　④、高級中等教育階段獲得全國青少年科技創新大賽（含全國青少年生物和環境科學實踐活動）、“明天小小科學家”獎勵活動及全國中小學電腦制作活動一、二等獎者；

　　⑤、高級中等教育階段在國際科學與工程大獎賽、國際環境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者；

　　⑥、高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名者（須出具參加比賽的原始成績）；高級中等教育階段獲國家二級運動員（含）以上稱號并經省級招生委員會在報考當年組織測試、認定的考生。”

　　（2）、教育部規定：“有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數要求投檔條件的，只能取其中降低分數要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

　　①、邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生；

　　②、歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

　　③、烈士子女。”

　　（3）、教育部規定：“自謀職業的退役士兵，可在其統考成績總分的基礎上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統考成績總分的基礎上增加20分投檔。

　　同時符合第43條、第44條、第45條有關情形的考生，省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生附加分。凡符合第43條、第44條、第45條有關情形的考生必須向社會公示，公示由各省級招生委員會負責進行，未經公示的考生不得享受相關項目分值。

　　退出部隊現役的考生，在與其他考生同等條件下，優先錄取。殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考高等學校，在與其他考生同等條件下優先錄取。殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女報考高等學校，在與其他考生同等條件下優先錄取。

　　散居在漢族地區的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優先錄取。”

　　（4）、教育部規定：“各省級招生委員會增加分數或降低分數要求投檔的項目不應超出第43條、第44條、第45條規定的范圍。經省級招生委員會討論決定，確需增加的政策性照顧項目，其分值不得超過20分，且不得與其他項目分值累加。有關省（自治區、直轄市）增加的政策性照顧項目及分值僅適用于本地區高等學校，并須報教育部備案，經核準備案后方能向社會公布。”

　　以上是教育部2006年關于加分投檔或降分投檔的政策規定，也可以說是“非裸考”的現況。當然，各省市區會有一些適應當地情況的調整，不過都大同小異。在這里需要特別指出的是，教育部政策規定中有這樣兩句話必須把握：“有下列情形之一的應屆高中畢業考生，由省級招生委員會決定，可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔，由學校審查決定是否錄取”。“有下列情形之一的應屆高中畢業考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由學校審查決定是否錄取。”這兩句話的核心是，可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔和可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由省級招生委員會決定；而適當增加分數投檔和適當降低分數要求投檔的考生在學校提檔（調檔）后或者說在考生進檔后如何對待、錄取，即是否繼續優惠照顧予以錄取，則由學校審查決定。這同時構成了“裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧的基礎。

    二、決定技巧關鍵的兩個層次

　　我們在教育部2006年關于加分投檔或降分投檔的政策規定中讀出的是，考生的加分投檔和降分投檔，由省級招生委員會決定；考生進檔后是否繼續優惠照顧予以錄取，則由學校審查決定。
 
    這時許多讀者（考生及家長）就會急不可待的會問，學校是否繼續優惠照顧予以錄取，這個政策規定公開嗎？公開了我們又如何知道呢？教育部在2006年關于高校招生章程必須公開的10余項主要內容中就有與此相對應、有聯系的政策規定：“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”。于是，廣大考生及家長就可通過高校《招生章程》來了解掌握學校是否繼續優惠照顧予以錄取的情況。

　　這樣一來，“非裸考”的利、弊之所在，就通過兩個層次完全反映出來。那么很明顯，“非裸考”的利就是“裸考”的弊，“非裸考”的弊就是“裸考”的利。

　　（一）、第一個層次是，對全體“非裸考”完全有利的而對全體“裸考”完全不利的由省級招生委員會決定的加分投檔和降分投檔。“非裸考”對完全有利的，就要知道充分利用而讓它落到實處發揮作用，切不可因為不知或不太規范而不視之或將其棄之。

　　1、“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”是怎么回事？

    (1)、先說什么是降分投檔？根據教育部2006年對此的規定： “可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔”的稱之為降分投檔。那么“可在高等學校調檔分數線下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投檔資格的考生，其高考總分在高等學校調檔分數線下時，可適當降低分數要求投檔。如某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學校的調檔分數線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該校的調檔分數線對該生而言就由550分降為530分，那么省市區招辦據此規定就可將該生向其所報的第一志愿某高校投檔。可對于在高等學校調檔分數線以上又具有降分投檔資格的考生，由于考分較高不需要通過降分投檔就可以投檔或調檔，這樣一來，教育部的規定對這部分較高分考生，是不是就成了聾子的耳朵擺設呢？也不盡然。各地在實際執行中基本上采取一致對待、合情合理、略有變通的做法；這也可能是許多高校對降分投檔“不屑一顧”、束之高閣的原因吧！但如何在實際操作中執行“可在高等學校調檔分數線下”降分投檔，各地可能有所不同。湖北省以前的做法是，對所有符合降分投檔的考生，將其所應降低投檔的分數，變成在高考總分的基礎上加上所應降低投檔的分數予以投檔。具體就是上例中，某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學校的調檔分數線為550分，由于該生可降20分投檔，因此該生就可以555分的投檔總分予以投向某高校。湖北省這一做法對可降分投檔的考生是比較有利的。而在2005年和2006年湖北省所采取的辦法對可降分投檔的考生就更為有利了，即將降分投檔的規定取消而全部改成加分投檔，也就是符合教育部降分投檔規定的考生，在湖北省就基本成為加分投檔了。（2）、對于加分投檔即“可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔”，比較容易理解就從略了。

　　2、法律常識告訴我們：（1）、教育部（含相關法律）的高考招生規定，各省（直轄市、自治區）和各高校是必須執行的。以至于有幾所高校在招生章程的附則中對此有明確的說明，如北京理工大學在招生章程的附則第二十八條中有以下規定，“北京理工大學以往有關招生工作的要求、規定如與本章程相沖突，以本章程為準。本章程若與國家法律、法規、規章、規范和上級有關政策相抵觸，以國家法律、法規、規章、規范和上級有關政策為準。”這樣的附則規定是非常有水平的、也是必須的。（2）、各省（直轄市、自治區）的高考招生規定，只要不與教育部（含相關法律）的規定相矛盾、相抵觸、相違背，即所在省（直轄市、自治區）關于加分或降分投檔是符合規定的。即便所在省（直轄市、自治區）的有關規定與教育部的相關規定稍有不同，由于現今處在教育改革之期，某省（直轄市、自治區）推出一項規定或政策決不會是隨意的，一般都會經過教育部的審核同意或備案的。正如南開大學在招生章程中規定的那樣：“執行國家教育部和各省、直轄市、自治區招生辦公室制定的錄取政策和有關規定。”連南開大學這樣直屬教育部管理的全國重點大學都尚且如此，執行各省、直轄市、自治區招生辦公室制定的錄取政策和有關規定，那其它大學也當如此啦。

　　所以，符合教育部加分或降分投檔規定的考生，即“非裸考”，不論高校在《招生章程》

　　中提不提及或者怎樣提及，加分或降分投檔各高校是必須執行的，盡管大膽在填報中考慮這一有利因素。至于各省（直轄市、自治區）關于加分或降分投檔的規定如與教育部一致，無須多說；如稍有不同，也可大膽在填報中考慮這一有利因素。如果還要謹慎對待的話，咨詢一下相關高校則更好。

　　（二）第二個層次是，對少部分“非裸考”繼續完全有利的而對大部分“非裸考”非常不利的，反過來說就是對大部分“裸考”完全有利的而對大部分“非裸考”非常不利的，由學校審查決定“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”。

　　對考生加分或降分投檔后如何處理，即如果進檔后，在什么前提條件下確定專業，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權了。這就要看相關高校在《招生章程》中是如何規定的，一般有以下幾種情況：

　　(1)優先優惠。優先優惠又可分為全部優先優惠和部分優先優惠。①、全部優先優惠，就是凡是具有加分或降分投檔資格的考生都可獲此優先優惠。如※※※※大學在招生章程中有如下規定：“對有加分項目或降分投檔的考生，如果該生實際考分達到或接近我校錄取分數線，學校將優先考慮錄取。”②、部分優先優惠，就是部分具有加分或降分投檔資格的考生可獲此優先優惠。如首都醫科大學在招生章程中有如下規定：“該校執行教育部有關對考生加分或降分投檔等政策的規定，但考生條件須同時符合該校招生章程中的相關規定。尤其對于符合‘高級中等教育階段參加重大國際比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生（須出具參加比賽的原始成績）；高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號并經省級招生委員會在報考當年組織測試、認定的考生。’這項加分者，只要進入我校調檔線，優先考慮。”

　　（2）加分優惠加同等優先，就是在進檔后，可將加分計入總成績的前提下確定專業時，如遇到了同等條件的即未有加分的還可優先。如國際關系學院在招生章程中有如下規定：“對省級優秀學生、優秀學生干部和省級三好學生的加分，以及文藝、體育特長生的加分，錄取時計入總成績，并同等條件優先。“

    （3）加分優惠就是在進檔后，可將照顧分計入總成績（高考分加照顧分）來確定專業。如廈門大學在招生章程中有如下規定：“原則上執行考生所在地省級招生委員會制訂的有關加分或降分政策。專業（類）錄取以考生的投檔分（高考分加照顧分）進行投檔。”

    （4）同等優惠就是在進檔后，不將加分照顧分計入總成績確定專業時，在同等條件下可優先錄取。同等優惠又可分為應屆生同等優惠和所有生同等優惠。

    ①、應屆生同等優惠。如北京大學在招生章程中有如下規定：“對加分投檔的應屆高中畢業生，可在同等條件下優先錄取。”

    ②、所有生同等優惠，就是不分應屆高中畢業生和往屆生，都在同等條件下優先錄取。如北京航空航天大學在招生章程中有如下規定：“對于享受加分、降分政策的考生，遵照教育部頒發的《２００５年普通高等學校招生工作規定》提檔，錄取專業時以實際考分為準。在實際高考分數相同時，優先錄取享有政策的考生和相關科目分數高的考生。”

　　（5）沒有優惠就是在進檔后，連同等條件下優先錄取的優惠也沒有。如北京語言大學在招生章程中有如下規定：“對享受加分政策的考生，可按省（自治區、直轄市）招辦的規定加分提檔。高考成績總分相當的情況下，優先錄取相關科目分數高的考生。”又如合肥學院在招生章程中有如下規定：“對于各省制定的加分或降分政策一概認可，符合政策的考生與其他考生同等對待。”

     三、“裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧

　　政策規定分析透了，辦法技巧也就有了。

　　1、“非裸考”之志愿填報技巧

　　基本原則為，在考慮由省級招生委員會決定的加分投檔和降分投檔的基礎上，在全面綜合分析心儀的備選的高校中，首先選擇有優先優惠政策規定的高校，如首都醫科大學等院校；加分優惠加同等優先的次之，如國際關系學院等院校；加分優惠的再次之，如廈門大學等院校；同等優惠的最后選之，如北京大學、北京航空航天大學等院校；無任何優惠的不得已才選之，如北京語言大學等院校。
 
    2、“裸考”之志愿填報技巧

　　“非裸考”之志愿填報這么有利還有如此多的技巧，那么“裸考”之志愿填報是否沒“戲”了，否。恰恰相反，“裸考”之志愿填報不僅不是沒“戲”，而且比之“非裸考”還要大。

　　為什么？這是因為據筆者研究，全國本科院校僅有三分之一左右，在《招生章程》中明確規定，對加分投檔和降分投檔的考生，“優惠處理”即給予優先優惠、加分優惠加同等優先、加分優惠、同等優惠。反過來說，全國本科院校有三分之二左右，均不對加分投檔和降分投檔的考生，即“非裸考”給予任何“優惠處理”，很明顯這就是“裸考”的絕好機會和獨特技巧之所在。簡單的一句話就是與“非裸考”“反其道而行之”。具體一點說就是：對“非裸考”無任何優惠的院校首先選之；對“非裸考”同等優惠的次之；對“非裸考”加分優惠的再次之，對“非裸考”加分優惠加同等優先的最后選之；對“非裸考”有優先優惠政策規定的高校，如首都醫科大學等院校則迫不得已再才選之。

　　高考志愿填報其它方面的技巧把握則不在本文介紹之內，另需掌握。此文選自《跟著招生章程走 掌握報考新技巧》一書并加修改而成。